近日，艾倫·麥克阿瑟基金會發(fā)布了對歐盟《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃》的政策回顧報告，以方便全球的政策制定者借鑒這一政策。報告展現(xiàn)了歐盟《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃》的政策制定過程，分析其主要亮點(diǎn)，總結(jié)政策成效以及對于其他政策制定者的啟示。

GMO（Grantham, Mayo, Van Otterloo）聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席投資策略師杰里米·格蘭瑟姆（Jeremy Grantham）、約翰·布魯頓（John Bruton）、雅奈茲·波托奇尼克（Janez Poto?nik）及艾倫·麥克阿瑟基金會主席艾倫·麥克阿瑟（Ellen MacArthur）（從左到右） European Union

報告指出，在全球資源壓力加劇的背景下，歐盟于2015年12月通過了循環(huán)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，包含一系列立法和非立法的舉措倡議，合稱為歐盟《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃》，旨在推進(jìn)全球最大的單一市場向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。作為首批推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大立法和政策體系之一，該計劃為在歐洲乃至全球落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策提供了開創(chuàng)性的藍(lán)圖。

歐盟《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃》對多個政策領(lǐng)域以及整體經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了影響。例如，據(jù)歐盟統(tǒng)計局稱，2017年維修、重復(fù)使用和循環(huán)利用等循環(huán)活動創(chuàng)造的附加值高達(dá)近1,550億歐元。在2012—2016年間，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的就業(yè)也增加了6。這也印證了循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是環(huán)境議程，更是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)議程，可幫助創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)會，促進(jìn)就業(yè)、增長和投資。

歐盟委員會副主席弗蘭斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）在歐盟委員會與歐洲經(jīng)濟(jì)和社會委員會（EESC）于 2018年 2月 20日舉辦的循環(huán)經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)方會議上發(fā)表演講 European Union

在2015年第一版的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃》的基礎(chǔ)上，2020年3月，歐盟委員會發(fā)布了《新循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃》，即歐洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.0版本的政策，這是歐洲可持續(xù)增長的新議程《歐洲綠色新政》的主要組成部分之一，也是歐洲新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分。新計劃將使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為生活的主流，加快歐洲經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，助推實(shí)現(xiàn)2050年氣候中立目標(biāo)。新計劃更系統(tǒng)性地對生產(chǎn)生活消費(fèi)方式進(jìn)行變革，并強(qiáng)調(diào)從價值鏈最前端即產(chǎn)品設(shè)計開始進(jìn)行循環(huán)改變，并著眼于創(chuàng)造商業(yè)和就業(yè)機(jī)會以及新的經(jīng)濟(jì)價值。這一政策的發(fā)布不但引領(lǐng)加速歐洲市場的循環(huán)綠色轉(zhuǎn)型，也推動著提高全球的資源效率。

報告指出，歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策制定過程中的經(jīng)驗(yàn)可為其他政策制定者提供啟示。2018年7月，歐盟和中國簽署了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作諒解備忘錄》，為發(fā)展全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)鋪平了道路。綠色無疑是中歐對話的核心主題之一，也是中歐雙方互相借鑒共同探索來實(shí)現(xiàn)合作共贏的關(guān)鍵領(lǐng)域。對此，雙方可通過協(xié)調(diào)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策，并尋求合力，共同釋放經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新的新動能。

關(guān)于艾倫·麥克阿瑟基金會

艾倫·麥克阿瑟基金會 Ellen MacArthur Foundation自2010年成立以來，致力于推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。作為全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想領(lǐng)袖，基金會主要在教育、商業(yè)、機(jī)構(gòu)、政府和城市、研究和分析、系統(tǒng)性倡議和傳播六個領(lǐng)域展開工作，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)推上商界、政界和學(xué)術(shù)界的重要議程。