工信部、財政部等五部門22日發(fā)布《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（簡稱《決定》）?！稕Q定》明確了2021年至2023年新能源汽車積分比例考核要求，分別為14、16、18。

　　工信部人士介紹說，該積分比例是在統(tǒng)籌考慮行業(yè)正負積分基本平衡、滿足第五階段油耗標準和實現(xiàn)既定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的基礎(chǔ)上，綜合測算得出的。按照該比例要求，基本能夠保障實現(xiàn)“到2025年乘用車新車平均燃料消耗量達到4.0升/百公里、新能源汽車產(chǎn)銷占比達到汽車總量20”的規(guī)劃目標。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，除了明確雙積分比例要求，《決定》的最大亮點是增加了引導(dǎo)傳統(tǒng)乘用車節(jié)能的措施。

　　引導(dǎo)傳統(tǒng)乘用車節(jié)能是當前的棘手問題?！霸谀壳暗墓芾砜蚣苤?，乘用車行業(yè)平均油耗降低緩慢，尤其是自主品牌車企的一些傳統(tǒng)車型油耗不降反升，面臨達標難的挑戰(zhàn)。”汽車行業(yè)資深人士孫恒政接受記者采訪時表示。

　　根據(jù)能源與交通創(chuàng)新中心發(fā)布的《2018中國乘用車雙積分研究報告》，2015年至2017年傳統(tǒng)車型油耗平均降幅分別為2.8、2.0、1.7，如果去掉新能源汽車的核算優(yōu)惠加成，2018年燃油車的實際平均油耗為7.16升/百公里，比2016年的6.98升/百公里還要高。

　　為引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)投入，《決定》首次提出了低油耗乘用車的概念?！稕Q定》還對生產(chǎn)/供應(yīng)低油耗車型的企業(yè)在核算新能源汽車積分達標值時給予核算優(yōu)惠，考慮到隨著油耗達標要求逐年加嚴，符合低油耗標準的車型技術(shù)難度和成本逐步增大的實際情況，2021年至2023年逐步提高低油耗車型核算優(yōu)惠力度，從0.5倍、0.3倍逐步過渡到0.2倍。

　　孫恒政認為，《決定》實施后，車企除了提高新能源汽車產(chǎn)量來平衡企業(yè)積分外，還要努力降低傳統(tǒng)燃油車的油耗，這其中混動路線將是一個重要選項。