站在新能源車“背后”的充電樁，隨著熱詞“新基建”被推到臺前。此前，發(fā)改委提出加大智慧新能源基礎設施建設，未直接“點名”充電樁，而《政府工作報告》首次明確將充電樁列入“新基建”范圍。“充電基礎設施不足，影響新能源汽車快速推進速度?！痹谥须娐?lián)標準化管理中心主任、中電聯(lián)電動汽車與儲能分會副會長劉永東看來，“新基建”將助力新能源汽車充電樁行業(yè)補齊短板，從“各自為戰(zhàn)”走向“互聯(lián)互通”，在編織充電網的同時，通過大數(shù)據(jù)為充電樁運營商尋找盈利模式平衡點，也為更多資本入局留出空間，萬億級市場規(guī)模正在形成。

　　問路“樁”轉“網”

　　《政府工作報告》提出，今年將重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級。

　　值得注意的是，與傳統(tǒng)充電樁建設不同，“新基建”即“新型基礎設施建設”，側重于科技驅動基礎設施建設，推動傳統(tǒng)產業(yè)向網絡、數(shù)字、智能化發(fā)展。星星充電相關負責人認為，“此次新基建賦予充電樁‘新’的含義，未來的充電樁將進化成互聯(lián)互通的充電網”。

　　近年來，加快充電樁布局的相關政策頻出。2015年9月國務院辦公廳出臺《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》以來，國家不斷出臺各種政策文件鼓勵和促進充電樁建設和運營。今年3月，中共中央政治局常務委員會提出，要加快“新基建”進度，充電樁位列其中。

　　“新基建的目的在于利用新技術提升基礎設施的利用效率，提升充電樁的使用率及盈利能力?！辟惖项檰柨偛脤O會峰表示，充電樁可與通信、云計算、智能電網、車聯(lián)網等技術有機融合。借助數(shù)字化和智能化的技術，將5G以及互聯(lián)網應用在充電樁場景上，從而形成智能充電網絡。

　　“充電樁不再是單一‘樁’的概念，將成為充電網絡的其中一環(huán)?！眲⒂罇|告訴北京商報記者，充電樁與5G、通訊、大數(shù)據(jù)分析技術相契合?！氨热?，充電樁的布局、充電樁到后臺的通訊技術、整個充電運行行為分析、安全分析等，實際上都涉及新基建中的其他技術?！彼f。

　　“新基建”下的充電樁行業(yè)，據(jù)預測，將有望催生萬億元級別市場規(guī)模。去年，工信部發(fā)布《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》征求意見稿提出，計劃到2025年，新能源汽車銷量占比達到新車銷量的25%。預計到2030年，我國新能源汽車保有量將達6420萬輛，根據(jù)車樁比1：1的建設目標，未來十年，我國充電樁建設存在6300萬的缺口，預計將形成1.02萬億元的充電樁基礎設施建設市場。

　　“萬億元市場規(guī)模，是按照車樁比2：1的規(guī)模計算得出?！眲⒂罇|表示，按投資規(guī)模計算，包括充電樁設備、土建成本，運營成本的直接投入便已達萬億元規(guī)模，其中還未包括高壓配電成本和收入可觀的充電服務費收入、今后這些大數(shù)據(jù)的挖掘等。

　　值得一提的是，站在“新基建”風口，充電樁行業(yè)也為擴大資本入局留出空間。北京商報記者了解到，今年國家電網充電樁建設投資規(guī)模將增加10倍，同時頭部民營企業(yè)也開始加碼投資，特來電計劃與社會資本合伙人共投20億元。

　　跑馬圈地難盈利

　　事實上，起步至今，充電樁行業(yè)多輪起伏，資本進進出出，高投入下的“單打獨斗”盈利模式始終未現(xiàn)。

　　2006年，國務院發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出優(yōu)先研究新能源汽車，這也成為新能源充電樁行業(yè)的開端。2009年出臺的《十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程》，其中“中央補貼新能源汽車，地方補助充電設施”的政策基調，吸引了整車企業(yè)、零部件企業(yè)以及充電樁配套設施企業(yè)多方入局。

　　“充電樁領域是一個高投入、重資產行業(yè)?！币晃怀潆姌镀髽I(yè)高管對北京商報記者坦言，初期許多充電樁企業(yè)“廣撒網”式布局充電樁，就是為了補貼和融資。前期不少企業(yè)重建設、輕運營，野蠻生長后問題開始凸顯。一位充電樁運營商負責人對記者坦言，部分汽車盲目擴張導致大量充電站閑置，充電樁分布不均，出現(xiàn)不少“僵尸樁”。“城市內新能源車充電密集區(qū)域，充電樁少需要排隊，而城市外圍區(qū)域充電樁卻無人問津。”他說。此外，他表示，充電樁不兼容、支付方式不統(tǒng)一，也成為充電樁發(fā)展痛點。

　　據(jù)了解，在充電樁使用率低、難以單靠充電服務費盈利情況下，充電樁企業(yè)陷入尷尬。數(shù)據(jù)顯示，2017年中國約有300多家充電樁企業(yè)，截至目前，至少有50%已經退出。一位充電樁企業(yè)負責人透露，30%的企業(yè)在盈虧平衡的基準線上掙扎。數(shù)據(jù)顯示，從2015年至2018年，公共充電樁所占比例一路下滑，從86%降至38.6%，而私人充電樁的比例從14%上升至61.4%。

　　多年發(fā)展，入局充電樁行業(yè)的資本進進出出，多輪淘汰后，目前市場上已形成國網、南方電網、特來電、星星充電四巨頭帶領一眾小運營商的局面。

　　引大數(shù)據(jù)破局

　　值得一提的是，目前國內充電樁企業(yè)已在探索互聯(lián)互通下的充電網絡布局及盈利模式。去年，國家電網、南方電網、特來電和星星充電共組北京聯(lián)行網絡科技有限公司（以下簡稱“聯(lián)行科技”），同年6月發(fā)布互聯(lián)互通平臺面向電動汽車用戶的聯(lián)行逸充App。據(jù)了解，截至今年4月該平臺上深度互聯(lián)互通充電設施超過27萬個，支持啟停、充電和付款，覆蓋全國310座城市和5萬公里的高速路網。

　　不過，如何讓充電網智能、智聯(lián)，才是“新基建”即將催生的充電樁發(fā)展新模式。在汽車行業(yè)專家顏景輝看來，未來通過精準的大數(shù)據(jù)分析測算和市場研究，從而確定選址、建樁數(shù)量等，布局也會更科學。

　　對于未來如何真正智能互聯(lián)互通，聯(lián)行科技CEO安晶透露，今年聯(lián)行科技將作出調整，從臺前退居幕后，從“服務用戶”轉向以“服務行業(yè)”的角色繼續(xù)推進互聯(lián)互通和“全國充電一張網”建設，進一步促進充電平臺的互聯(lián)互通。

　　星星充電聯(lián)合創(chuàng)始人鄭雋一則對北京商報記者表示：“聯(lián)行科技相當于銀聯(lián)的模式，在諸多運營商背后支持數(shù)據(jù)交互，包括支付打通各方面未來都具備可能性。”

　　“大量規(guī)模較小的運營商，缺乏線上平臺導流和線下推廣能力?！卑簿П硎?，聯(lián)行科技可以為企業(yè)提供一些數(shù)據(jù)指導、技術方案及廣告推廣等增值服務，幫助它們更好地運營，增加盈利。加入“聯(lián)行模式”的運營商，資源也會通過整合營銷等渠道，收獲更多的利益。據(jù)了解，除了充電運營商，聯(lián)行科技的B端客戶還包括電網企業(yè)、主機廠、出行公司、物流公司、圖商等?！奥?lián)行科技作為充電行業(yè)服務商，作為互聯(lián)互通平臺，要解決各家運營商各自為戰(zhàn)、數(shù)據(jù)分散的問題。”鄭雋一說道。

　　“充電設施行業(yè)實際上是一個綜合節(jié)點。”劉永東表示，充電設施聯(lián)系著車、城市的建設和電網?，F(xiàn)在充電樁利用率低，很大問題是規(guī)劃布局不合理，充電設施的建設要與智慧城市的建設結合起來。

　　相較目前“廣撒網”“低互通”的充電樁發(fā)展模式，“新基建”帶來的數(shù)據(jù)化、數(shù)字化互聯(lián)充電網，成為破解充電樁行業(yè)盈利模式難的推手?！坝⒉皇锹?lián)行科技的近期目標?！痹诎簿Э磥恚蛔非蠖唐谟?，但盈利方面會做長線規(guī)劃。

　　值得注意的是，不僅是運營商本身在進行嘗試，目前華為、寧德時代、螞蟻金服、滴滴等企業(yè)均涉足充電樁領域，欲借助5G、AI、算法等技術，在充電樁選址布局、利用率、資金結算等方面，通過大數(shù)據(jù)為充電樁行業(yè)尋找盈利平衡點。

　　“在納入新基建項目后，國家層面的監(jiān)管也會愈加嚴格，逐步規(guī)范行業(yè)化發(fā)展。”在劉永東看來，未來運用新技術將逐步解決新能源充電樁體驗差等問題?！吧虡I(yè)模式還在逐步的發(fā)展過程與探索中，在更多新的企業(yè)進入充電樁市場之后，通過大數(shù)據(jù)平臺有序地推進行業(yè)的發(fā)展，然后找尋商業(yè)模式和盈利的平衡點?！彼f。北京商報記者 劉洋 劉曉夢

　　· 支招“新基建” ·

　　服務智慧城市建設

　　全國政協(xié)委員，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼建議，鑒于城市治理的迫切需求與汽車產業(yè)的全新發(fā)展，有必要融合汽車、人工智能與城市發(fā)展，把汽車產業(yè)打造成現(xiàn)代智慧城市的新型基礎設施，成為智能城市的AI細胞。

　　徐和誼認為，汽車在智慧城市建設中應發(fā)揮新功能。其中，在智慧交通網的終端平臺方面，汽車將以智能化和網聯(lián)化為重點建設方向，全面進入智慧交通終端平臺階段，成為連接人與交通以及其他城市設施的新型智能終端，為全面服務智慧城市奠定基礎，要將汽車打造為“新基建”之一。

　　對此，他建議：一是革新汽車產業(yè)頂層設計思路，加大對新型汽車產業(yè)支持；二是聯(lián)合高科技企業(yè)、汽車企業(yè)共同建設城市大腦；三是引導的同時監(jiān)管智能共享汽車發(fā)展；四是引導跨產業(yè)合作，規(guī)范跨產業(yè)數(shù)據(jù)應用。

　　再提充電樁覆蓋率

　　全國人大代表，民建中央委員、經濟委員會副主任，上海市委副主委，上海社會科學院副院長張兆安建議，提高新能源汽車基礎設施覆蓋率。

　　張兆安說，目前國家層面已將新能源汽車充電樁列為“新基建”七大領域之一，需大力推進。為助力消費者降低“里程焦慮”，當前亟須優(yōu)先解決新能源汽車基建配套問題，需要大力提高充/換電設施效率和覆蓋率。

　　對此，他建議，提升充電設施運營效率和盈利能力，加強大功率充電設施建設；推動換電設施建設，建立新能源汽車換電體系，統(tǒng)一換電運營標準；持續(xù)提供新能源汽車基礎設施補貼，涵蓋充電及換電設施。

　　同時，建議采用在建設補貼的基礎上疊加運營補貼等方式，鼓勵民營資本進入新能源汽車充電樁建設領域，進行持續(xù)性投入。

　　無人車入“新基建”

　　全國政協(xié)委員，東風汽車集團有限公司董事長、黨委書記竺延風建議，將無人配送車輛納入“新基建”政策范疇。

　　竺延風提出，隨著網絡購物、線上經濟的迅猛發(fā)展，配送“最后一公里”的難點問題不斷凸顯，主要表現(xiàn)為，訂單高度碎片化，配送環(huán)境和場景復雜；末端配送效率低、成本高；作業(yè)安全和服務品質難以保障；配送人員“用工難”問題逐漸顯現(xiàn)。

　　為此，竺延風建議，在政策上，鼓勵發(fā)展無人配送車輛。將無人配送車輛納入“新基建”政策范疇，鼓勵企業(yè)等各主體積極研發(fā)和推廣無人配送車輛。同時，構建行之有效的管理體系。將無人配送車列入法定交通參與者，實施歸類管理，明確投資、準入、路權、牌照等管理要求，并完善相關管理規(guī)范。三是在標準上，建立無人配送車技術標準體系，構建無人配送車功能測試、安全測試等行業(yè)標準，建立無人配送車產品標準、技術標準等體系。