為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))，深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳分別于2019年7月25日、8月28日發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延期審批實(shí)行告知承諾制的通知》(建辦市函〔2019〕438號(hào))及《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾申報(bào)情況的公示》(建辦受理函〔2019〕23號(hào))，以下為資友天下現(xiàn)編對(duì)文件要點(diǎn)的專家解讀。

　　1、自2019年9月1日起，我部負(fù)責(zé)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延期審批實(shí)行告知承諾制，不再委托各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施資質(zhì)延期審查工作。

　　資友天下解讀：以前企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的延期都是通過(guò)省里初審公示，然后報(bào)住建部進(jìn)行審核公告、領(lǐng)證，現(xiàn)在直接在住建部進(jìn)行審核公告、領(lǐng)證，縮短了中間的一次省里初審的過(guò)程和時(shí)間。

　　2、公路、鐵路、水運(yùn)、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等專業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)(名單見附件)延期審批仍按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一實(shí)行電子化申報(bào)和審批的通知》(建辦市函〔2018〕493號(hào))規(guī)定辦理。

　　資友天下解讀：以上所列行業(yè)(公路、鐵路、水運(yùn)、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等)的資質(zhì)延期申報(bào)方式維持原狀。

　　3、按照告知承諾制申請(qǐng)資質(zhì)延期的企業(yè)登錄我部門戶網(wǎng)站“辦事大廳-在線申報(bào)”欄目，按現(xiàn)行的相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在線填報(bào)申報(bào)信息，對(duì)本企業(yè)符合延期資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的情況作出承諾，完成資質(zhì)延期申請(qǐng)。

　　資友天下解讀：符合第1條的企業(yè)資質(zhì)，今后不再通過(guò)北京建設(shè)信源軟件或者各省市自行開發(fā)的軟件進(jìn)行申報(bào);符合第2條的企業(yè)資質(zhì)，仍然維持現(xiàn)有的無(wú)紙化申報(bào)模式進(jìn)行申報(bào)。

　　4、建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)全部法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)企業(yè)承諾內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的，我部將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。

　　資友天下解讀：承諾制的模式需要企業(yè)應(yīng)對(duì)資質(zhì)申報(bào)所有材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，預(yù)計(jì)資質(zhì)審批模式會(huì)相應(yīng)的簡(jiǎn)單，但一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的，處罰將是絕對(duì)的嚴(yán)厲，所以企業(yè)需要有相應(yīng)的思想準(zhǔn)備。

　　5、各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)健全完善省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)和項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保共享信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延期告知承諾制審批宣傳工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　資友天下解讀：目前各省市與住建部部均已建立了監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，其中的企業(yè)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)一般都是通過(guò)企業(yè)數(shù)據(jù)備案與在項(xiàng)目建設(shè)工程中獲取到的審批數(shù)據(jù)作為大數(shù)據(jù)的一部分，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，這說(shuō)明對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn)要求更高了，需要承擔(dān)的責(zé)任也更大了。所以講，承諾制的啟動(dòng)，是對(duì)原有企業(yè)資質(zhì)申報(bào)模式一個(gè)跳躍式的發(fā)展。

　　結(jié)論：目前這種資質(zhì)申報(bào)采用承諾制模式，對(duì)于企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)講是一種翻天覆地的變化，需要企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，充分領(lǐng)會(huì)，對(duì)于企業(yè)網(wǎng)上已經(jīng)上網(wǎng)的數(shù)據(jù)，需要認(rèn)真核對(duì)，權(quán)衡利弊后在進(jìn)行上報(bào)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，可能是致命的。

　　資友天下是一家以大數(shù)據(jù)為支撐，人工智能技術(shù)為核心的建筑資質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。資友天下借助多年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及互聯(lián)網(wǎng)前沿技術(shù)，全面推行創(chuàng)新理念，并采用獨(dú)有的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)軍行業(yè)市場(chǎng)。為企業(yè)我們提供數(shù)據(jù)解析服務(wù)，協(xié)助企業(yè)掌握最新行業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助建筑企業(yè)解讀行業(yè)政策等相關(guān)服務(wù)。為服務(wù)機(jī)構(gòu)我們提供孵化標(biāo)準(zhǔn)化支持、開放式合作，協(xié)助服務(wù)機(jī)構(gòu)高效獲取市場(chǎng)資源;并協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)范行業(yè)行為等服務(wù)。為個(gè)人 我們提出合作伙伴代理制及創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，旨在迎合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與個(gè)人抱團(tuán)發(fā)展，共創(chuàng)共贏。