“降雪過后，貴單位工作人員冒著嚴寒風雪、克服種種困難與街道工作人員齊心協(xié)力清雪除冰，為轄區(qū)道路安全通暢，人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了良好的服務保障，特此提出表揚!”日前，濟南市歷城區(qū)唐冶街道辦事處為轄區(qū)40余家單位送去表揚信，對他們積極作為各掃門前雪，有效落實“門前五包”責任制提出表揚。

剛剛過去的那場暴雪，為泉城帶來美景的同時也給市民出行造成不便，歷城區(qū)城管局全員出動，徹夜奮戰(zhàn)開展清雪除冰工作，為市民安全保駕護航。讓人暖心的一幕是，歷城區(qū)大街小巷各責任單位、商戶主動維護周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序，保障交通安全，發(fā)動人員和機械清掃周邊積雪，使此次清雪除冰工作成為歷城區(qū)積極落實“門前五包”工作的一道溫情風景。

自《濟南市深入實施“門前五包”責任制工作方案》正式出臺以來，歷城區(qū)進一步鞏固“門前五包”責任落實成效，帶動周邊及其他沿街商戶和單位共同參與城市管理工作，實現(xiàn)“人民城市人民管”，形成全社會“共建、共治、共享”城市治理新格局，不斷推進城市管理實現(xiàn)新跨越。

廣泛動員社會力量 與民共治共享

“當時雪下得很大，道路很快被積雪覆蓋，我們抓緊組織50余人成立應急隊伍外出掃雪除冰，并出動兩臺裝載機清理主干道積雪。早前城管人員與工地簽訂了‘門前五包’責任書，并懸掛了責任牌，維持好責任區(qū)域的環(huán)境和秩序是我們的義務更是責任。”中鐵十四局項目副經(jīng)理兼工區(qū)經(jīng)理高河寧拿著表揚信告訴記者。值得一提的是，在唐冶街道這次清雪除冰攻堅戰(zhàn)中，中鐵十四局不僅將門前積雪清理干凈，還主動延伸一千余米，為市民清出平安路?！斑@封表揚信對我們來說是褒獎也是鼓勵，落實好‘門前五包’是我們助力打造全國文明典范城市的一份鄭重承諾，我們將繼續(xù)參與城市管理工作，共同營造良好的城市環(huán)境?！备吆訉幷f。

一封表揚信不僅激發(fā)了沿街商戶的積極性，更形成了大家并肩作戰(zhàn)、互相監(jiān)督的良好氛圍。唐冶街道的創(chuàng)新做法對營造互促互進、共治共享的文明有序經(jīng)營環(huán)境起到促進作用。據(jù)了解，今年9月份開始，唐冶街道先行先試推進“門前五包”責任制，成立由黨政主要負責人任組長，副處級以上負責人任副組長，相關部門為成員的“門前五包”創(chuàng)建工作領導小組，并多次召開工作部署會議，確保此項工作落到實處 ?！疤埔苯值览镁W(wǎng)格化管理手段壓實責任，逐門逐戶對‘門前五包’責任單位提醒履約，建立全社會共同參與的城市管理長效機制，助力“潔凈美”示范街道創(chuàng)建。 ”唐冶環(huán)衛(wèi)所所長趙強告訴記者。

唐冶街道的成績是“門前五包”責任制落實推進中的一個縮影。歷城區(qū)各街道對此項工作進行詳細部署，前期經(jīng)過仔細摸底，建立臺賬，通過廣泛致臨街單位一封信、與臨街單位簽訂協(xié)議書等多種形式進行宣傳督促，并在醒目位置懸掛公示牌，建立和完善沿街單位、商戶“包環(huán)境衛(wèi)生、包市容整潔、包設施完好、包秩序良好、包綠化美觀”的群眾參與體系。

因地制宜創(chuàng)新機制 實現(xiàn)長效管理

歷城區(qū)沿街商戶主動參與城市管理的良好局面已經(jīng)逐步形成。在唐冶西路東八區(qū)企業(yè)公館，記者看到商家門口懸掛了“門前五包”公示牌，店內(nèi)還張貼了協(xié)議書?！啊T前五包’為商家劃定了‘責任田’，便于問題高效解決，平時發(fā)現(xiàn)有果皮箱、門口牌匾等損壞，我們也能第一時間打電話反映，周邊環(huán)境好了生意自然紅火。 ”銀豐物業(yè)環(huán)境經(jīng)理李曉彥告訴記者。無獨有偶，在歷城區(qū)新育實驗幼兒園門口，記者看到園內(nèi)志愿者手持小夾子自發(fā)撿拾門前垃圾，維護市容秩序。

“門前五包”責任制是建立社會公眾參與城市管理機制的關鍵一環(huán)，是加強城市管理、助推全國文明典范城市創(chuàng)建的重要抓手。為營造全社會共同關心、支持、參與城市管理工作的氛圍，今年10月22日，歷城區(qū)城管局舉辦了慶祝山東省第二十七屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)暨“門前五包”簽約儀式，活動現(xiàn)場全福街道辦事處與商戶代表簽訂了“門前五包”協(xié)議書，10名市民監(jiān)督員也正式上崗，他們將發(fā)揮城市管理“啄木鳥”作用，影響和帶動更多市民參與城市管理工作，及時收集群眾反映強烈的問題訴求。經(jīng)過一個多月的宣傳引導，在廣大臨街單位和市民的支持配合下，“門前五包”責任制工作迅速開展。截至目前，歷城區(qū)對臨街單位摸底建檔10610家，全部劃定責任區(qū)域;簽訂協(xié)議書12897份，簽訂率達100;公示牌上墻數(shù)量7505塊。

“歷城區(qū)在前期摸底建檔的基礎上，要求每個街道選出兩條道路作為示范道路，并逐步對其他道路進行推廣。同時，結合各街道實際，因地制宜創(chuàng)新工作方法，例如全福街道為沿街商戶指定了聯(lián)系卡，標注各個職能部門聯(lián)系方式，商戶發(fā)現(xiàn)城市管理問題可及時上報，提高問題處置效率;唐冶街道將轄區(qū)劃分為169個網(wǎng)格，出現(xiàn)問題可第一時間與網(wǎng)格員聯(lián)系;洪家樓商業(yè)街商戶密集，若每家每戶懸掛公示牌不利于美觀，為此結合實際可減少懸掛數(shù)量或者在室內(nèi)懸掛?！睔v城城管局環(huán)境衛(wèi)生部負責人苗祥亮告訴記者，下一步，歷城區(qū)將打造一批“門前五包”責任制星級單位，積極引導臨街單位、市民群眾積極參與社會文明活動，構建起全民共治共享的城市治理新格局，助推全國文明典范城市創(chuàng)建工作深入開展。 （張震震 李成）