隨著我國財稅政策的改革和優(yōu)化營商環(huán)境等舉措進一步實施，電子票據(jù)已成為助力國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、降低企業(yè)交易成本的重要突破口。2021年2月22日，四部門聯(lián)合發(fā)文，進一步擴大增值稅電子發(fā)票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作，以加速增值稅電子發(fā)票的普及和推廣。

作為深耕電子簽名、電子簽章等22年的卓越數(shù)字信任服務(wù)提供商，上海CA采用國密算法，依據(jù)《稅控服務(wù)器技術(shù)規(guī)范》自主研發(fā)新版稅控服務(wù)器，在《關(guān)于稅控服務(wù)器測試和電子發(fā)票服務(wù)平臺相關(guān)工作的通知》稅總函〔2020〕29號的指導(dǎo)下參與并通過測試。該產(chǎn)品能提供多種容量的稅號、擁有不同性能版本，可滿足各種規(guī)模的企業(yè)或第三方電子發(fā)票平臺的要求。同時，上海CA依據(jù)《電子發(fā)票版式文件格式規(guī)范》研發(fā)了采用國密算法的國產(chǎn)版式文件電子簽章系統(tǒng)，該系統(tǒng)支持運用國稅總局發(fā)票監(jiān)制章。兩者結(jié)合，可以幫助客戶完成專用發(fā)票電子化平臺建設(shè)。

此外，上海CA自主研發(fā)的國產(chǎn)算法數(shù)字簽名服務(wù)器經(jīng)財政部信息網(wǎng)絡(luò)中心的嚴(yán)格測試。該服務(wù)器產(chǎn)品通過采用數(shù)字簽名技術(shù)，保證了電子票據(jù)的數(shù)據(jù)完整性和不可抵賴性，符合《財政信息系統(tǒng)安全應(yīng)用接口標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)要求，可滿足相關(guān)單位的財政票據(jù)電子化系統(tǒng)建設(shè)需求。

關(guān)于進一步擴大增值稅電子發(fā)票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作的通知

檔辦發(fā)〔2021〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市檔案局、財政廳局、商務(wù)廳委、局，各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局、財政局、商務(wù)局，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局，各中央企業(yè)辦公室，各有關(guān)單位：

為貫徹2021年中央經(jīng)濟工作會議精神，落實《稅務(wù)總局等十三部門關(guān)于推進納稅便利化改革優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施的通知》要求，加快增值稅電子發(fā)票應(yīng)用和推廣實施工作，降低企業(yè)交易成本，推進“六?！薄傲€(wěn)”工作，助力國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，按照國務(wù)院有關(guān)要求，在前兩批試點的基礎(chǔ)上，國家檔案局會同財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局?jǐn)M再選定一批單位開展增值稅電子發(fā)票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作，形成示范效應(yīng)，進一步完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需的制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、試點內(nèi)容

一開展增值稅電子發(fā)票電子化報銷入賬試點工作，過程符合《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》財會﹝2013﹞20號有關(guān)要求。

二開展增值稅電子發(fā)票電子化歸檔試點，檔案部門或檔案人員從會計核算部門或會計核算系統(tǒng)接收電子發(fā)票，過程符合《會計檔案管理辦法》財政部、國家檔案局令第79號、《財政部國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》財會﹝2020﹞6號，歸檔存儲格式符合要求，歸檔過程中電子發(fā)票真實性、完整性、可用性、安全性有保障。

三及時總結(jié)試點工作，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗和做法，試點完成后及時報送試點工作總結(jié)報告。

二、試點單位條件

一科學(xué)設(shè)計增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔方案。

二試點所需人員、資金有保障。

三愿意為電子發(fā)票推廣應(yīng)用發(fā)揮示范帶頭作用。

三、試點驗收條件

一實現(xiàn)增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔。

二形成3個月的財務(wù)數(shù)據(jù)，對增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔方案進行驗證，采用的管理和技術(shù)方案可行。

三2021年10月底前完成試點工作，形成試點工作總結(jié)報告。

四、試點工作組織

一國家檔案局、財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局組成協(xié)調(diào)小組對試點工作進行指導(dǎo)，對中央企業(yè)總部的試點工作進行驗收。

二各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局、財政部門、商務(wù)部門、稅務(wù)局以下統(tǒng)稱省級試點工作組織部門和各中央企業(yè)總部負責(zé)本地區(qū)、本集團的試點工作，負責(zé)選定本地區(qū)或本集團所屬的企業(yè)及行政事業(yè)單位進行試點，指導(dǎo)試點單位開展試點工作，對完成試點的單位進行驗收。

三省級試點工作組織部門、各中央企業(yè)總部要高度重視此項工作，成立聯(lián)合工作組共同開展此項工作，加強對試點工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

四省級試點工作組織部門、各中央企業(yè)總部要綜合考慮本地區(qū)、本集團經(jīng)濟發(fā)展實際，從打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配合增值稅專用發(fā)票電子化等方面選定具有代表性的單位開展試點。

五、試點方案報送

有試點意向的單位編制試點方案提綱見附件報所在地省級試點工作組織部門聯(lián)合審核。有試點意向中央企業(yè)所屬單位編制試點方案提綱見附件報中央企業(yè)總部審核。省級試點工作組織部門對試點方案審核同意后確定不少于10家的本地區(qū)試點單位名單，中央企業(yè)總部對試點方案審核同意后確定不多于5家企業(yè)的集團試點單位名單可包含總部作為試點單位，與推薦單位的試點方案一同于2021年3月31日前報國家檔案局。國家檔案局聯(lián)合財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局審核確定試點單位名單。納入本次試點范圍的企業(yè)可參加財政部電子發(fā)票入賬數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)報表數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點。

六、聯(lián)系方式

國家檔案局聯(lián)系人：車昊珈

財政部聯(lián)系人：羅雪嬌

商務(wù)部聯(lián)系人：張佳樂

稅務(wù)總局聯(lián)系人：魏治國

附件：試點方案編制提綱模板

國家檔案局辦公室??財政部辦公廳

商務(wù)部辦公廳??國家稅務(wù)總局辦公廳

2021年2月22日

附件

試點方案編制提綱模板

一、情況簡介

本單位主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，人員數(shù)量，2020年經(jīng)營情況

二、本單位財務(wù)會計系統(tǒng)實施情況

包括報銷系統(tǒng)、核算系統(tǒng)等的實施時間，主要功能

三、電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔方案

對電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔的詳細設(shè)計

四、試點工作組織實施方案

五、試點工作計劃

細化到月

▲ 內(nèi)容來源：財政部會計司