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北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長
相較于從量計征方式,從價計征建立稅收與資源價格掛鉤的直接調(diào)節(jié)機制,將促進市場主體綜合開發(fā)利用資源,減少資源浪費并釋放生態(tài)紅利,對促進我國資源節(jié)約集約利用、加強生態(tài)環(huán)境保護等將發(fā)揮重要作用。在稅收優(yōu)惠政策方面,資源稅法進一步固定和優(yōu)化了資源稅稅收優(yōu)惠的法律規(guī)定。例如,分列減征項目;增加“煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采的煤成(層)氣”“在油田范圍內(nèi)運輸原油過程中用于加熱的原油、天然氣”免征項目等。在綜合考慮資源開采的工藝特點和技術(shù)復雜程度基礎(chǔ)上擴展減免稅項目,有利于減輕特定行業(yè)企業(yè)的稅收負擔和生產(chǎn)經(jīng)營風險,從而鼓勵引導資源綜合開發(fā)利用。
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