隨著國(guó)內(nèi)疫情得到有效防控，與居民生活息息相關(guān)的生活服務(wù)行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下了快進(jìn)鍵。美團(tuán)研究院發(fā)布的研究報(bào)告顯示，截至4月3日，全國(guó)生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率達(dá)到80.6%，消費(fèi)復(fù)蘇率也已達(dá)50.9%，整體復(fù)工復(fù)蘇趨勢(shì)向好。其中，西寧、寧波、烏魯木齊、深圳、福州等十個(gè)城市的商戶復(fù)工率排在全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市的前十位。

報(bào)告認(rèn)為，餐飲業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)在疫情期間起到復(fù)蘇信號(hào)燈的作用，做好餐飲業(yè)的復(fù)蘇管理，對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)具有關(guān)鍵作用。各地政府可加強(qiáng)與美團(tuán)等生活服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)的合作，做好線上線下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景的互通，保持穩(wěn)健的營(yíng)收增長(zhǎng)。同時(shí)，可通過采取消費(fèi)券與優(yōu)惠券發(fā)放的形式，刺激居民消費(fèi)，著力以餐飲業(yè)為突破口，帶動(dòng)生活服務(wù)業(yè)的全面復(fù)蘇。

生活服務(wù)業(yè)復(fù)工穩(wěn)步回升，西寧、寧波、烏魯木齊等復(fù)工率排名全國(guó)前十

從生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率、消費(fèi)復(fù)蘇率兩個(gè)指標(biāo)來(lái)看，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，我國(guó)生活服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了斷崖式下跌期、持續(xù)低迷期、復(fù)蘇回暖期等三個(gè)階段。截至4月3日，全國(guó)生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率已回升至80.6%(見圖1)，相比2月9日提升了62.9個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)復(fù)蘇趨勢(shì)非常明顯。

圖1 全國(guó)生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率與消費(fèi)復(fù)蘇率

數(shù)據(jù)來(lái)源：美團(tuán)研究院“生活服務(wù)業(yè)復(fù)蘇指數(shù)”，截至4月3日

3月21日至4月3日兩周的日平均數(shù)據(jù)顯示，五線城市整體商戶復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到85.8%，四線與三線城市整體商戶復(fù)工率分別為80.9%、78.5%，二線城市整體商戶復(fù)工率為76.9%，接近全國(guó)平均水平的76.6%，而新一線與一線城市的整體商戶復(fù)工率分別為72.1%、70.9%。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別越高的省市，生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率越低。一級(jí)響應(yīng)的四個(gè)省市(湖北、北京、天津、河北)的平均復(fù)工率為55.5%，比全國(guó)平均水平低21.1個(gè)百分點(diǎn)。

另?yè)?jù)3月21日至4月3日的日平均商戶復(fù)工率數(shù)據(jù)顯示，西寧、寧波、烏魯木齊、杭州、長(zhǎng)春、銀川、深圳、南京、昆明、福州等十個(gè)城市排在36個(gè)重點(diǎn)城市(包括4個(gè)直轄市、22個(gè)省會(huì)城市、5個(gè)自治區(qū)首府、5個(gè)計(jì)劃單列市)的前十位，商戶復(fù)工率的平均值為80.7%，，高出全國(guó)生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率4.1個(gè)百分點(diǎn)(見表1)。

表1 生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率TOP10城市

數(shù)據(jù)來(lái)源：美團(tuán)研究院“生活服務(wù)業(yè)復(fù)蘇指數(shù)”，截至4月3日

此外，美團(tuán)研究院的研究報(bào)告還公布了餐飲業(yè)商戶復(fù)工率排在全國(guó)前十位的城市，分別是西寧、寧波、杭州、銀川、昆明、烏魯木齊、南京、長(zhǎng)春、深圳和南寧，這十個(gè)城市的餐飲商戶復(fù)工率均高于全國(guó)餐飲商戶平均復(fù)工率(81.9%)(見表2)。

表2 餐飲商戶復(fù)工率TOP10城市

數(shù)據(jù)來(lái)源：美團(tuán)研究院“生活服務(wù)業(yè)復(fù)蘇指數(shù)” ，截至4月3日

西寧、深圳等地成復(fù)工表率，以餐飲業(yè)帶動(dòng)生活服務(wù)業(yè)復(fù)蘇

生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率排名全國(guó)前十位的西寧、深圳等城市，在推動(dòng)科學(xué)、安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的舉措具有借鑒價(jià)值。其中，西寧市是目前36個(gè)重點(diǎn)城市中商戶復(fù)工率最高的城市(見圖2)，青海省及西寧市發(fā)布的一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的措施，有力推動(dòng)了生活服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇與消費(fèi)回暖。

圖2 西寧市生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率

數(shù)據(jù)來(lái)源：美團(tuán)研究院“生活服務(wù)業(yè)復(fù)蘇指數(shù)”，截至4月3日

西寧市注重借助以餐飲業(yè)帶動(dòng)生活服務(wù)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好餐飲業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的安全管理，有助于提升居民的安全感與消費(fèi)熱情。與此同時(shí)，西寧餐飲行業(yè)積極制定衛(wèi)生防疫規(guī)范、探索線上與線下結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，并利用外賣點(diǎn)餐、無(wú)接觸配送等服務(wù)，在疫情期間提高顧客服務(wù)效率。

此外，深圳市各區(qū)政府為推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所采取的“一區(qū)一策”措施也給全行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到表率作用。為了將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低，深圳羅湖區(qū)在全市率先取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批，南山區(qū)由“先報(bào)備、后復(fù)工”向“先復(fù)工、后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，寶安區(qū)提出企業(yè)自查防控舉措并貼出公示即可復(fù)工;福田區(qū)為企業(yè)送出10億元專項(xiàng)資金“大禮包”，龍華區(qū)發(fā)布《關(guān)于提振商貿(mào)業(yè)消費(fèi)的若干措施》，通過發(fā)放消費(fèi)代金券等形式，鼓勵(lì)餐飲、服裝、汽車等消費(fèi)，支持線上和特色消費(fèi)活動(dòng)。

其中，深圳市龍華區(qū)重點(diǎn)關(guān)注線上線下的聯(lián)動(dòng)配合，通過消費(fèi)代金券的發(fā)放，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)與潛力釋放。期間，龍華區(qū)與美團(tuán)開展合作，從4月5日起在美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)APP上發(fā)放3000萬(wàn)元的電子消費(fèi)券，帶動(dòng)居民的消費(fèi)熱情，在促進(jìn)餐飲消費(fèi)復(fù)蘇方面取得明顯成效。

發(fā)揮餐飲業(yè)復(fù)蘇信號(hào)燈的作用，帶動(dòng)生活服務(wù)業(yè)全面復(fù)工

生活服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，但“人對(duì)人服務(wù)多”、“線下場(chǎng)景占比高”等特點(diǎn)決定了生活服務(wù)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)難度較大。

美團(tuán)研究院發(fā)布的報(bào)告指出，做好安全防護(hù)，營(yíng)造安心的消費(fèi)環(huán)境，是促進(jìn)消費(fèi)者心理復(fù)蘇的關(guān)鍵，建議各地政府做好各類服務(wù)場(chǎng)所的防控疫情指引、服務(wù)規(guī)范指導(dǎo)，支持生活服務(wù)商戶營(yíng)造安心的消費(fèi)環(huán)境，，同時(shí)可在美團(tuán)等生活服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)上積極推廣放心店、安心店，加大政策宣傳力度，向全社會(huì)傳遞消費(fèi)場(chǎng)所足夠安全的信號(hào)，提振消費(fèi)者的消費(fèi)信心。

餐飲業(yè)是生活服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在疫情期間起到了復(fù)蘇信號(hào)燈的作用。報(bào)告建議，各地政府可將餐飲業(yè)作為生活服務(wù)業(yè)復(fù)蘇的突破口，通過采取一系列扶持措施，如給予餐飲行業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造、開展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)和推廣打包消費(fèi)模式等，加速餐飲行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

深圳等地發(fā)放消費(fèi)代金券取得了良好成效。各地政府可加強(qiáng)與美團(tuán)平臺(tái)的合作，采取“政府餐飲消費(fèi)券+平臺(tái)優(yōu)惠券+商戶消費(fèi)折扣”的方式，增強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)餐飲消費(fèi)的杠桿作用，精準(zhǔn)惠及商戶與消費(fèi)者，促進(jìn)餐飲行業(yè)的全面復(fù)工，進(jìn)而帶動(dòng)生活服務(wù)業(yè)的全面復(fù)工，加速產(chǎn)業(yè)回暖和消費(fèi)復(fù)蘇。