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四川湖北強(qiáng)省會(huì)模式對(duì)比江蘇山東均衡發(fā)展模式,你認(rèn)可哪種

作者: 編輯 來源:互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2019-01-17

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省會(huì)城市作為全省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、交通中心,對(duì)全省的發(fā)展起著舉足輕重的作用。省會(huì)城市得到更多的政策扶持,省會(huì)GDP占全省的比重往往比較大,并期望通過省會(huì)城市的強(qiáng)大,帶動(dòng)全省一起發(fā)展。在正式經(jīng)濟(jì)稱謂中,稱作省會(huì)城市首位度。

全國(guó)各省會(huì)首位度差別是非常大的!剔除寧夏首府銀川這類特殊可比性不強(qiáng)的小省份。而在經(jīng)濟(jì)總體較強(qiáng)的四川省會(huì)成都(37.6%)、湖北省會(huì)武漢(36.7%)首位度非常高;而山東濟(jì)南(9.9%)、江蘇南京(13.6%)首位度明顯偏低,它們代表了目前國(guó)內(nèi)兩種截然不同的發(fā)展模式。

所謂強(qiáng)省會(huì)模式,全國(guó)最典型的例子就是四川成都和湖北武漢了,這兩座城市可以說是集中了全省的優(yōu)勢(shì)資源,是高首位度的強(qiáng)省會(huì),兩座城市也雙雙入圍全國(guó)十強(qiáng),都是國(guó)家中心城市,也是新一線城市,集全省精華于一身,一城獨(dú)大現(xiàn)象非常明顯。

成都市位于我國(guó)的西南地區(qū),人口有1600多萬人,是省會(huì)城市中人口最多的。成都市經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá),2017年的GDP總量有13890億元,在全國(guó)排第8位,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,直追北上廣深,有全國(guó)第五城的氣勢(shì)。但成都在四川全省一家獨(dú)大,排名第二的綿陽2017年的GDP總量?jī)H2074億,還不如成都的零頭。

湖北省,除了武漢,也找不到第二個(gè)快速增長(zhǎng)的城市。在2017年的GDP排名中,武漢以13410億傲視省內(nèi)其他小兄弟,第二名襄陽僅是其零頭。武漢現(xiàn)在是全國(guó)最大的工地之一,大投入建設(shè)武漢,是希望通過武漢的發(fā)展帶動(dòng)城市圈的發(fā)展,從而帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)。

像成都、武漢等省會(huì)首位度非常高的省份,大都位于中西部地區(qū),受地理位置及發(fā)展政策的因素影響,這些省份的經(jīng)濟(jì)資源整體向省會(huì)傾斜,甚至舉全省之力發(fā)展省會(huì),因而無法兼顧到其它城市的同步發(fā)展,而使該省的均衡發(fā)展受到限制。這種比較“偏心”的發(fā)展方法,就導(dǎo)致了省內(nèi)其他城市對(duì)成都、武漢等省會(huì)頗有微詞,稱它們?yōu)槲鞘?,是不稱職的“大哥”。

而均衡發(fā)展模式最典型的就是江蘇和山東兩省,省內(nèi)基本無弱市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡,整體實(shí)力強(qiáng)。江蘇13座地級(jí)及以上城市全部位列全國(guó)百強(qiáng),山東17座地級(jí)及以上城市中有15座位列全國(guó)百強(qiáng)。同時(shí)這兩個(gè)省份也是經(jīng)濟(jì)總量排名第二第三的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。但它們的煩惱來自于省會(huì),存在感和優(yōu)勢(shì)感很低。

省會(huì)首位度最低的山東省會(huì)濟(jì)南,省會(huì)占比僅僅為9.9%,排名第二的是江蘇省會(huì)南京,占比為13.6%。

濟(jì)南是山東的政治、文化、交通中心,但唯獨(dú)不是經(jīng)濟(jì)中心,因?yàn)闈?jì)南的經(jīng)濟(jì)是不如省內(nèi)青島、煙臺(tái)的,長(zhǎng)期處于小三的位置,想想都很尷尬!

南京作為江蘇省省會(huì),整體實(shí)力很強(qiáng),2017年GDP破萬億,然而經(jīng)濟(jì)上遠(yuǎn)遜于地級(jí)市蘇州,GDP少5000億元,堂堂副省級(jí)省會(huì)城市卻屈居省內(nèi)“老二”!

四川、湖北等強(qiáng)省會(huì)模式依靠強(qiáng)大的政策資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勢(shì)崛起,在國(guó)內(nèi)城市的競(jìng)爭(zhēng)中話語權(quán)增強(qiáng),也從國(guó)家層面爭(zhēng)取到了更多政策利好,比如國(guó)家中心城市等,形成了強(qiáng)者恒強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。其劣勢(shì)就是對(duì)省內(nèi)兄弟城市產(chǎn)生嚴(yán)重的吸血效應(yīng),制約了經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展,造成了貧富懸殊、苦樂不均的問題。

江蘇、山東等均衡發(fā)展模式,多點(diǎn)發(fā)力,依靠各自優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)出百花齊放的局面。而這種模式也導(dǎo)致全省缺少一個(gè)強(qiáng)大的實(shí)力城市做代言,在國(guó)家中心城市這樣的政策競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。同時(shí)在省會(huì)權(quán)威方面也受到省內(nèi)其它兄弟城市的挑戰(zhàn)。

總體來看,中西部發(fā)達(dá)省份省會(huì)首位度普遍較高,以強(qiáng)省會(huì)模式為主;東部發(fā)達(dá)省份省會(huì)首位度相對(duì)較低。目前,中西部省份主要都是單核經(jīng)濟(jì)中心,而東部省份很多有雙核甚至多核經(jīng)濟(jì)中心。

省會(huì)城市首位度不是越高越好,但也不是越低越好。無論是強(qiáng)省會(huì)模式還是均衡發(fā)展模式,利弊都很明顯。

對(duì)于省會(huì)首位度,對(duì)于強(qiáng)省會(huì)模式和均衡發(fā)展模式,你是怎么看的?歡迎留言討論。

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