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國資委對央企金融業(yè)務(wù)“劃紅線(xiàn)” :不得新設、收購、新參股各類(lèi)金融機構

作者: 編輯 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2024-06-06

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對于中央企業(yè)涉足金融業(yè)務(wù),國務(wù)院國資委再作重要部署。6月3日召開(kāi)的國務(wù)院國資委黨委擴大會(huì )議明確,各中央企業(yè)原則上不得新設、收購、新參股各類(lèi)金融機構,對服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)效果較小、風(fēng)險外溢性較大的金融機構原則上不予參股和增持。

在資本市場(chǎng),央企控股上市公司也正加速“出清”非主業(yè)的金融資產(chǎn)。近一年來(lái),包括湖北能源、中廣核技、一拖股份等在內的多家公司主動(dòng)作為,將相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行掛牌拍賣(mài)處理,涉及的資產(chǎn)包括持有的銀行、保險以及租賃公司股權等。

堅決防范中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險

防范中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險一直受到國務(wù)院國資委高度重視。2023年底,國務(wù)院國資委召開(kāi)的推進(jìn)中央企業(yè)巡視整改專(zhuān)項治理工作專(zhuān)題會(huì )議就已提出,國資央企需聚焦“四個(gè)領(lǐng)域”,即信托公司、財務(wù)公司、商業(yè)保理公司、私募股權投資基金等,堅決防范化解中央企業(yè)金融板塊業(yè)務(wù)風(fēng)險問(wèn)題。

國務(wù)院國資委還提出,要全面研判企業(yè)金融板塊整體風(fēng)險,早識別、早預警、早暴露、早處置,風(fēng)險一旦露頭就要果斷出手將其消滅在萌芽、阻斷在早期,并建立健全長(cháng)效機制,牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

6月3日召開(kāi)的會(huì )議從壓實(shí)企業(yè)主體責任、從嚴控制增量、做好風(fēng)險防控等方面對防范化解金融風(fēng)險進(jìn)行了部署。

會(huì )議認為,中央企業(yè)要深入貫徹落實(shí)《防范化解金融風(fēng)險問(wèn)責規定試行》,立足出資人定位,修改完善中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監管制度,突出嚴的基調,做到“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角;壓實(shí)企業(yè)主體責任,以巡視整改為契機,持續督促企業(yè)針對風(fēng)險問(wèn)題逐項落實(shí)整改措施,切實(shí)守住風(fēng)險底線(xiàn);從嚴控制增量,各中央企業(yè)原則上不得新設、收購、新參股各類(lèi)金融機構,對服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)效果較小、風(fēng)險外溢性較大的金融機構原則上不予參股和增持;做好風(fēng)險防控,更多采用信息化手段,努力做到風(fēng)險早識別、早預警、早暴露、早處置,對因違規或失職造成重大風(fēng)險損失的進(jìn)行追責問(wèn)責,對涉及違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移送相關(guān)紀檢監察機構查處。

上海證券報記者注意到,針對風(fēng)險防控,國務(wù)院國資委干部教育培訓中心還將舉辦2024年國有企業(yè)風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò )培訓班。培訓班將聚焦企業(yè)金融風(fēng)險、合規風(fēng)險、安全風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、審計風(fēng)險等重點(diǎn)領(lǐng)域,對央企相關(guān)人員進(jìn)行培訓。

央企上市公司積極“出清”金融子公司

記者注意到,近年來(lái)已有央企控股上市公司通過(guò)公開(kāi)掛牌轉讓的方式“出清”金融子公司。最新的例子是長(cháng)江三峽集團所屬上市公司湖北能源。

今年5月,湖北能源公告稱(chēng),國務(wù)院國資委已出具《關(guān)于長(cháng)江證券股份有限公司國有股東非公開(kāi)協(xié)議轉讓所持股份有關(guān)事項的批復》,同意湖北能源、三峽資本以非公開(kāi)協(xié)議方式將所持長(cháng)江證券股份轉讓給長(cháng)江產(chǎn)業(yè)集團持有。交易完成后,三峽集團不再持有長(cháng)江證券股份。據了解,三峽集團作為國務(wù)院直屬能源領(lǐng)域央企,本次出讓長(cháng)江證券股份是落實(shí)國務(wù)院國資委聚焦主業(yè)主責、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的戰略部署。

今年4月,中廣核技也披露了擬出售部分資產(chǎn)的公告:公司擬出售包括華鷹船務(wù)有限公司在內的七家公司100股權及應收債權,掛牌底價(jià)合計為8615.35萬(wàn)美元。據了解,擬出售的幾家企業(yè)均從事船舶租賃等業(yè)務(wù),對公司業(yè)績(jì)貢獻較小。中廣核技表示,本次出售是為進(jìn)一步聚焦非動(dòng)力核技術(shù)應用主業(yè),預計對上市公司2024年利潤總額的影響不大。

2023年12月底,中國機械工業(yè)集團有限公司所屬上市公司一拖股份公告稱(chēng),擬通過(guò)在北京產(chǎn)權交易所公開(kāi)掛牌轉讓的方式,出售其持有的中原銀行3.23億股股份,對應持股比例為0.8827,由交易對方以現金方式一次性支付對價(jià)。談及此次交易對上市公司的影響,一拖股份表示,本次股權轉讓后,公司可收回投資,并進(jìn)一步優(yōu)化公司資產(chǎn)結構,提升資產(chǎn)運營(yíng)效率,集中優(yōu)勢資源發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù),符合公司整體發(fā)展戰略的需要。截至記者發(fā)稿,上述股權尚未征集到意向受讓方。

記者查詢(xún)北京產(chǎn)權交易所網(wǎng)站發(fā)現,還有大量中央企業(yè)通過(guò)該平臺公開(kāi)征集金融資產(chǎn)的接盤(pán)方。比如,中建三局、五礦集團、中航投資控股有限公司、中糧集團、中國石化財務(wù)有限責任公司等央企或央企控股子公司正在公開(kāi)轉讓相關(guān)金融資產(chǎn)。

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