今年政府工作報告提出，實行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，更好參與國際經(jīng)濟合作。按照國家發(fā)改委公布的汽車行業(yè)股比放開時間表，2022年我國汽車領(lǐng)域的合資股比限制將全面取消，汽車行業(yè)將步入全面開放的新發(fā)展階段。在這個全新的發(fā)展階段，我國汽車行業(yè)的對外開放將發(fā)生哪些變化？在中國汽車工程學(xué)會名譽理事長付于武看來，高水平對外開放階段，中國汽車工業(yè)要加強“軟科學(xué)”方面的國際合作，推動我國汽車行業(yè)對外開放的高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量、綠色發(fā)展成為汽車行業(yè)新的核心價值觀

　　“中國的改革開放是從汽車產(chǎn)業(yè)開始的，40年間，我國對外開放發(fā)生了很大的變化。”付于武表示，上世界80年代，我們在“一窮二白”的情況下，開展對外開放，吸引外資，汽車行業(yè)率先開始了和德國大眾、美國克萊斯克等國際車企的合作，拉開中國對外開放的步伐。40年間，中國的改革開放發(fā)生了很大的變化。從開始階段的“來啥吃啥”，沒有選擇起步?！澳菚r候我們什么都沒有，只要外資來，我們就非常歡迎?！备队谖湫稳菽菚r候的中國汽車工業(yè)有“四缺”。缺技術(shù)，沒有產(chǎn)品技術(shù)，包括工藝技術(shù)、制造材料等技術(shù)都嚴(yán)重匱乏；缺資金，“那時候的合資企業(yè)都要求外匯平衡。因為我們?nèi)鄙侔l(fā)展資金。”缺人才，“我們這一代人都是‘仿制’來的，模仿國外的發(fā)展和外資企業(yè)的要求培養(yǎng)、成長起來”；缺產(chǎn)品，我們那時候只有商用車，轎車幾乎沒有，“別人給啥吃啥，對一些外資項目也沒有選擇，這是我們改革開放早期的真實發(fā)展情況。”付于武如是說。

　　到了改革開放的中期，我們汽車工業(yè)有了一定發(fā)展，積累了一定基礎(chǔ)，開始做出一些選擇。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開始篩選對外合作項目，尤其是在長三角、朱三角等東部地區(qū)，開始進(jìn)入消化吸收階段，“挑挑揀揀，選擇優(yōu)質(zhì)的項目開展合作，但中西部落后地區(qū)還是只能‘來啥吃啥’。”付于武強調(diào)，改革開放40年后的今天，中國可以與世界各國平視了。“我覺得，汽車工業(yè)完全可以用‘平視’這個詞?！痹诟队谖淇磥恚覈B續(xù)多年成為世界第一汽車產(chǎn)銷大國；從某種角度說，在電動化、智能化等方面，我們的發(fā)展是走在世界前列的。這個時候的對外開放也需要邁進(jìn)到一個全新的階段。

　　今年我國又提出碳達(dá)峰與碳中和的綠色發(fā)展的國家戰(zhàn)略，汽車行業(yè)作為國民經(jīng)濟的“發(fā)動機”和“火車頭”，也必須符合我國綠色發(fā)展的戰(zhàn)略，這時候我們對外開放的核心價值觀發(fā)生了根本性變化，“高質(zhì)量、綠色發(fā)展成為我國汽車行業(yè)對外開放新的核心價值觀?！备队谖鋸娬{(diào)，面對高質(zhì)量和綠色發(fā)展的對外開放新核心價值觀，在形式上，我們的大門敞開，股比放開、降低關(guān)稅，與世界接軌，真心實意的對外開放。但在方式內(nèi)容方面要產(chǎn)生變化。

　　“軟科學(xué)”方面要加強對外合作

　　汽車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入跨界融合發(fā)展的新時代，開始向電動化的新四化轉(zhuǎn)型，中國汽車工業(yè)的發(fā)展正處于由大變強階段，需要補短板、增強核心競爭力，有針對性的擴展對外開放。“我們需要加強補短板領(lǐng)域的合作，如智能化、芯片等方面，從材料到設(shè)計、封裝、試驗，再到制造，開展更高水平、更高技術(shù)層面的對外開放。我們要在自力更生的基礎(chǔ)上，加強在高新技術(shù)領(lǐng)域的對外開放，有針對性的開展更深度的、高質(zhì)量的國際合作?！备队谖浔硎?，在基礎(chǔ)材料、高端裝備等領(lǐng)域，我們還存在一定的短板，加強這些領(lǐng)域的對外開放是我國汽車領(lǐng)域高水平對外開放的重點。如在高端制造領(lǐng)域，雖然中國機床數(shù)量全球第一，但高端制造設(shè)備還嚴(yán)重依賴進(jìn)口，而加強材料制造技術(shù)領(lǐng)域的對外開放，加深在短板領(lǐng)域的合作，這不僅涉及汽車領(lǐng)域，更多的還需要跨界融合。這也是汽車行業(yè)實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放的一種體現(xiàn)形式。

　　“過去，我們更多的注重硬件，多圍繞實體經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)ν忾_放；現(xiàn)在，我們也要注意軟件方面，加強‘軟科學(xué)’領(lǐng)域的對外開放。”付于武認(rèn)為，對于汽車領(lǐng)域而言，我們需要加強基礎(chǔ)研究，加快基礎(chǔ)研究人才的培養(yǎng)，在這方面可以開展廣泛的國際合作?！霸诨A(chǔ)研究領(lǐng)域我們與國際先進(jìn)水平還存在不小的差距，我們可以加強這方面的合作，接下來，加強軟科學(xué)的對外合作是我們的發(fā)展重點?！北热缳Y本層面的合作。我國造車新勢力已經(jīng)開展了不錯的探索，通過在美國等海外市場上市，獲得更多國際資本的支持，今后，我國汽車領(lǐng)域可以探討更多對外金融等方面的合作。

　　在付于武看來，在這個高質(zhì)量對外開放的過程中，中國企業(yè)也可以獲得更多的發(fā)展機會?！斑@方面，已經(jīng)有了不錯的發(fā)展案例。德國大眾繼一汽-大眾、上海大眾之后，又與江淮、國軒開展了系列合作，這既是國外企業(yè)的機會，也是中國企業(yè)的機會?！痹诟队谖淇磥恚磥淼母咚介_放過程，也是我們整合國際、國內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的資源的過程，在這個過程中，國內(nèi)企業(yè)和國際企業(yè)都同樣擁有絕佳的發(fā)展機會，在中國豐富的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條中，將會有更多優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出，獲得新發(fā)展。“中國是一個充滿魅力的大市場，我們要以開放包容的心態(tài)、更寬的視野，歡迎更多有技術(shù)、有實力的企業(yè)來中國，與我國汽車工業(yè)一起，開啟高質(zhì)量發(fā)展?！备队谖浔硎?，在中國汽車工業(yè)高水平的未來發(fā)展中，有無限的想象空間，希望國外同行、知名企業(yè)能抓住這個全新的機會。