居住環(huán)境不佳、停車位不足、居民活動空間匱乏……這些都是老舊小區(qū)普遍存在的問題,也是社區(qū)治理的難題。如何為小區(qū)居民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和居住條件,切實提升居民群眾的幸福感和安全感?如何增強落院落居民主人翁意識,營造共建共治共享的社區(qū)氛圍?雙流區(qū)民政局通過社區(qū)營造民生微項目引導(dǎo)社會組織進入院落作為協(xié)助者,帶領(lǐng)居民開展多元民主協(xié)商,助力老舊院落煥發(fā)新活力。

院落聯(lián)席居民共建

紫東閣社區(qū)地處雙流城區(qū)東北部,社區(qū)內(nèi)大小院落共計40個,院落人口復(fù)雜、人員素質(zhì)也參差不齊,居民之間缺乏共同的聯(lián)系和紐帶,互動和交流不足,對社區(qū)公共事務(wù)缺乏關(guān)注、自治意識差。

如何讓居民從思想意識形態(tài)上認(rèn)識到“小區(qū)是我家,管理靠大家”的概念?紫東閣小區(qū)以黨建為引領(lǐng),以居民實際需求為導(dǎo)向,以“院落美化”為切入點推進社區(qū)營造項目,開始探索實施“131”社區(qū)發(fā)展治理工作思路。

社區(qū)通過開展各類活動,從中發(fā)掘院落黨員骨干,招募院落積極分子,從中孵化、培育以社區(qū)黨員志愿者為引首的院落自組織隊伍,營造“黨建+帶群”的氛圍。積極搭建以“社區(qū)+社工+居民骨干”為組織架構(gòu)的議事平臺,定期召開院落聯(lián)席會,與居民協(xié)商解決院落問題,加強小區(qū)院落的自我管理,促進和諧融合。

在項目實施過程中,以“社區(qū)院落微景觀打造”為主題多次召開院落壩壩會,喚醒居民自主協(xié)商意識,使居民積極參與院落自治,與自組織隊伍共同制定院落打造方案、共同進行院落美化改造。

院落管理委員會推動院落自治

曾經(jīng)的公興場社區(qū)云欣苑屬于典型的無門衛(wèi)、無物業(yè)管理、無管理組織的“三無小區(qū)”,院落居民家中失竊現(xiàn)象頻繁發(fā)生,綠化帶內(nèi)雜草叢生,居民參與社區(qū)公共事務(wù)意識薄弱。

如何引導(dǎo)居民關(guān)注院落公共事務(wù),逐步激活居民的參與意識?如何利用院落環(huán)境蛻變的集體行動,鼓勵居民主動參與到院落美化行動中來?2021年,公興場社區(qū)借力雙流區(qū)民政局社區(qū)營造民生微項目,探索出“黨建引領(lǐng)+居民自治”的社區(qū)治理新模式,蹚出了一條社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會“三駕馬車”協(xié)同推動基層治理的新路子。

社區(qū)以院落黨支部為核心,以院落居民自治管理為目標(biāo),組建院落管理委員會,提升院落居民組織化參與院落自治的意識及能力,構(gòu)建“黨群有聚力、院落有活力、自治有動力”的院落自治“三有”體系。

以“公共空間營造”為主題,以居民為主體,開展院落美化征集會,協(xié)同居民進行院落美化行動、院落環(huán)境清理。將“公共空間打造”行動逐步形成常態(tài)化系列美化活動,引導(dǎo)居民持續(xù)參與,提升院落自治管理隊伍協(xié)商議事能力。