“您好，我們這里沒有菜單，請掃一下桌子上面的二維碼進(jìn)行‘掃碼點(diǎn)餐’，這個(gè)也是很方便的?！苯?，家住北京市朝陽區(qū)的王女士去長楹天街一家連鎖餐館就餐時(shí)，服務(wù)員表示只能手機(jī)“掃碼點(diǎn)餐”，甚至表示“這樣很便利”。

這樣的情況并非孤例，《工人日報(bào)》記者在微博等平臺檢索發(fā)現(xiàn)，不少消費(fèi)者對部分餐廳不提供人工點(diǎn)餐和紙質(zhì)菜單，變相強(qiáng)制掃碼點(diǎn)餐，以及掃碼后強(qiáng)制關(guān)注餐廳公眾號表示不滿。

強(qiáng)制掃碼點(diǎn)餐引不快

王女士告訴記者，她還是覺得看菜單點(diǎn)菜更直觀更方便。“有的餐館信號不好，點(diǎn)餐特別費(fèi)勁。還有一次，我選了半天，菜都點(diǎn)好了，可是一不小心按錯(cuò)鍵了，點(diǎn)好的菜全沒了，還得重新選，很浪費(fèi)時(shí)間。‘強(qiáng)制掃碼點(diǎn)餐’沒有方便消費(fèi)者，而是方便了餐館。”王女士說。

餐館真的方便了么？在一家餐廳做服務(wù)員的劉女士告訴記者，其實(shí)掃碼點(diǎn)餐，服務(wù)員的工作量并沒有少多少。

“因?yàn)闆]有直觀的菜單，消費(fèi)者即便是掃碼點(diǎn)餐，也要向服務(wù)員詢問許久，不光是如何點(diǎn)餐，還有菜品樣子和菜量多少。掃碼點(diǎn)餐后，不論是店里實(shí)際用工還是每個(gè)人的工作量，并沒有少多少?！边@樣的苦惱，大家也向店長反映過，但店長的答復(fù)是，“公司就是這么要求的?！?/p>

那么，為什么餐飲企業(yè)還傾向于掃碼點(diǎn)餐呢？

3月25日，中國消費(fèi)者協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，該協(xié)會近期也收到很多消費(fèi)者反映，到餐廳用餐時(shí)，有些餐廳不提供人工點(diǎn)餐，甚至不提供現(xiàn)場菜單，消費(fèi)者只能關(guān)注公眾號或小程序后進(jìn)行“掃碼點(diǎn)餐”。這涉嫌過度收集消費(fèi)者個(gè)人信息、侵害消費(fèi)者的公平交易權(quán)和知情權(quán)。

該負(fù)責(zé)人表示，期待餐飲行業(yè)組織、餐飲經(jīng)營者積極行動，抵制不良手法，杜絕違法行為，以實(shí)際行動維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；也希望有關(guān)行政部門，采取有力措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，督促餐飲企業(yè)守法經(jīng)營、加強(qiáng)自律，嚴(yán)厲查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的不法行為，促進(jìn)行業(yè)健康有序、規(guī)范發(fā)展。中消協(xié)及各地消協(xié)組織將持續(xù)對此加強(qiáng)社會監(jiān)督，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

涉嫌過度收集消費(fèi)者個(gè)人信息

對此，中消協(xié)投訴部主任陳劍表示，餐廳在點(diǎn)餐過程中僅提供“掃碼點(diǎn)餐”服務(wù)，涉嫌過度收集消費(fèi)者個(gè)人信息。

《民法典》第一百一十一條規(guī)定，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條也規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。

“消費(fèi)者到餐廳就餐，并無必要提供手機(jī)號、生日、姓名、地理位置、通訊錄等與餐飲消費(fèi)無關(guān)的信息。一些餐廳不再提供人工點(diǎn)餐，要求現(xiàn)場就餐消費(fèi)者先關(guān)注公眾號或小程序，再進(jìn)行掃碼點(diǎn)餐，借此獲取消費(fèi)者的個(gè)人信息，不僅違反法律規(guī)定的收集、使用個(gè)人信息的合法、正當(dāng)、必要原則，涉嫌對消費(fèi)者個(gè)人信息的過度收集，而且，如果保管不善，消費(fèi)者個(gè)人信息還有被泄露、丟失的風(fēng)險(xiǎn)?！敝邢麉f(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

中消協(xié)律師團(tuán)律師李斌表示，僅提供“掃碼點(diǎn)餐”侵害消費(fèi)者的公平交易權(quán)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》十六條第二款規(guī)定，經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。

“餐廳經(jīng)營者不提供人工點(diǎn)餐服務(wù)，只提供掃碼點(diǎn)餐，不僅有違商業(yè)慣例，也使現(xiàn)場就餐消費(fèi)者只能關(guān)注或綁定經(jīng)營者的公眾號或小程序，被動授權(quán)經(jīng)營者獲取其個(gè)人信息。這種做法侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)，是設(shè)定不公平、不合理的交易條件，對現(xiàn)場就餐消費(fèi)者的一種強(qiáng)制交易行為。”李斌說。

不能用新技術(shù)限制消費(fèi)者

陳劍還表示，餐館不提供現(xiàn)場菜單有損消費(fèi)者的知情權(quán)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條第一款規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。

“有消費(fèi)者反映，部分餐廳在只提供掃碼點(diǎn)餐的同時(shí)，還不向現(xiàn)場就餐者提供直觀可查的現(xiàn)場菜單和菜品價(jià)格，消費(fèi)者只有掃碼關(guān)注餐廳后才能看到具體菜單，知曉菜品價(jià)格。菜單是消費(fèi)者決策的重要參考依據(jù)，與是否接受餐飲服務(wù)直接關(guān)聯(lián)，餐廳應(yīng)當(dāng)提供直觀可查的現(xiàn)場菜單，供消費(fèi)者了解菜品和價(jià)格，決定是否用餐。不提供現(xiàn)場菜單，掃碼關(guān)注后才能瀏覽菜品和價(jià)格的做法，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)?！标悇φf。

此外，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于智能手機(jī)操作的復(fù)雜性，掃碼點(diǎn)餐并不具有普適性。老年人、未成年人往往需要他人協(xié)助，才能完成掃碼點(diǎn)餐過程，一定程度上影響了他們的消費(fèi)體驗(yàn)和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)。他們對“掃碼”背后潛在風(fēng)險(xiǎn)的防范意識也比較弱，更易成為個(gè)人信息泄露、甚至支付安全問題的受害者。

“經(jīng)營者可以使用新技術(shù)提高運(yùn)營效率、為消費(fèi)者提供便利，但首先應(yīng)做到依法合規(guī)、切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。新技術(shù)應(yīng)用不應(yīng)成為限制消費(fèi)者權(quán)利的工具，不應(yīng)成為攫取消費(fèi)者個(gè)人信息的借口，更不應(yīng)成為阻礙大眾消費(fèi)的壁壘?！标悇φf。

李斌則表示，餐飲業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，餐飲業(yè)創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)多從消費(fèi)者角度換位思考，誠信經(jīng)營，公平相待，在尊重消費(fèi)者意愿的基礎(chǔ)上，努力為消費(fèi)者提供更多、更好的服務(wù)。技術(shù)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)讓消費(fèi)者享受發(fā)展紅利，而不是相反。