中國服務(wù)貿(mào)易“蛋糕”會越做越大開放談

服務(wù)貿(mào)易是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)國際化水平的重要標(biāo)志之一。在中國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的進(jìn)程中，隨著服務(wù)業(yè)不斷擴(kuò)大開放和服務(wù)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)總量的比重持續(xù)攀升，中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，競爭力日趨提升。目前，中國已經(jīng)連續(xù)六年位居全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)模第二大國的位置，是全球前五大服務(wù)貿(mào)易國家中唯一的發(fā)展中國家。

今年上半年，中國服務(wù)貿(mào)易總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢，剔除受到新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊的旅行服務(wù)貿(mào)易，中國服務(wù)進(jìn)出口增長2.1，成為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的重要力量，同時(shí)也為中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展、抵御全球經(jīng)濟(jì)衰退，發(fā)揮了非常重要的支撐作用。

值得關(guān)注的是，知識密集型服務(wù)貿(mào)易高速增長，成為中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢，中國推動貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)、提升服務(wù)貿(mào)易競爭力的成效顯現(xiàn)。上半年，這部分的進(jìn)出口增長9.2，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到43.7，提升了9.6個(gè)百分點(diǎn)，知識產(chǎn)權(quán)的使用費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域出口增長較快；進(jìn)口方面，電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域增長迅猛。

這些數(shù)據(jù)反映出，隨著中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，中國在相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)技術(shù)和服務(wù)水平顯著提升，與相關(guān)的高科技產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備等貨物貿(mào)易關(guān)聯(lián)在一起，拉動了高附加值服務(wù)的出口。另一方面，中國在新一輪改革開放進(jìn)程中，通過不斷擴(kuò)大高附加值制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的對外開放，以及在18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試和在21個(gè)省份部分地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，為中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了新動力。

未來，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還有巨大的空間和潛力。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易總量的比重呈不斷上升的態(tài)勢，從1970年的9上升到了2017年的23。到2040年，這一比重預(yù)期將上升至1/3。亞洲是全球服務(wù)貿(mào)易增速最快的地區(qū)，而中國成為最重要的增長動力源。近年來，中國服務(wù)貿(mào)易平均增速高于全球，服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)比重從2012年的11.1提升到2018年的14.7，但是這跟世界平均水平還有一定的差距，也預(yù)示著服務(wù)貿(mào)易未來巨大的發(fā)展空間，是中國穩(wěn)外貿(mào)的重要支撐力量。

9月上旬，2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會將在北京舉辦。在當(dāng)前國際疫情持續(xù)蔓延和全球經(jīng)貿(mào)形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，這次大會將提振市場信心和市場預(yù)期，促進(jìn)服務(wù)供給和需求的有效對接。線上線下相結(jié)合的舉辦方式，影響范圍將更加廣泛，為全球經(jīng)濟(jì)遏制下滑勢頭和復(fù)蘇帶來寶貴機(jī)遇。

此外，通過深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)和服務(wù)外包示范城市建設(shè)，中國正在大力拓展特色服務(wù)出口基地，加快制定全國版的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。同時(shí)，發(fā)揮中國的跨境電商平臺優(yōu)勢和金融科技優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、在線展覽等服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，為中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新活力和新動力。

在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、服務(wù)貿(mào)易持續(xù)增長的過程中，中國也在積極推進(jìn)不同服務(wù)業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易管理規(guī)則和管理體制的變革，特別是很多變化已經(jīng)體現(xiàn)在中國與多個(gè)國家簽署的自由貿(mào)易協(xié)議中。中國正在努力構(gòu)建輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)協(xié)議網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)貿(mào)易是其中非常關(guān)鍵和重要的領(lǐng)域。中國愿意和世貿(mào)組織的成員共同探討經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則體系。

可以預(yù)見，未來中國和服務(wù)貿(mào)易伙伴之間的合作機(jī)遇會越來越多，空間會越來越大，每個(gè)伙伴都能從貿(mào)易中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

作者為商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任