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加快建立現(xiàn)代財政制度,建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系。建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理,對于深化財政管理改革,具有重要的指導意義。
為進一步加強財政資金管理,提高資金使用效益,近年來,加強預算績效管理成為各級政府和預算部門高度重視并狠抓落實的一項工作,從政策目標到實踐改革都在有序推進。新形勢下,高質(zhì)量的財政管理要求財政資金使用必須與績效掛鉤,強化“花錢必問效”“好鋼用在刀刃上”的導向。
用友政務首席財政專家余仕炳表示,要實現(xiàn)財政資金管理的集中化、平臺化、績效化目標,必須依靠信息化手段來支撐。過往,作為密切關(guān)注并持續(xù)跟進預算績效管理的信息化技術(shù)研發(fā)企業(yè)之一,用友政務先后創(chuàng)建了以預算為源頭貫穿預算指標全生命周期的預算執(zhí)行體系和以財政內(nèi)控為中心的政府全口徑預算資金收支運行監(jiān)督體系,接下來,隨著預算績效管理改革的進一步深化,用友政務將在貫徹落實主管部門關(guān)于推進預算管理一體化建設的工作要求下,建立以項目管理為主線的績效預算全過程跟蹤監(jiān)控評價體系。至此,以上這三套體系相輔相成、相互支撐,方可構(gòu)成公共財政的總體框架。
余仕炳介紹,為支持管理部門提升財政信息化支撐能力,用友政務立足自身業(yè)內(nèi)優(yōu)勢,全力攻堅云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、微服務、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應用,開發(fā)出了財政云、財務云、績效云以及支撐預算管理一體化的大數(shù)據(jù)應用等一系列產(chǎn)品。
財政云實現(xiàn)以項目為主線的績效預算從年初預算編審、年中預算調(diào)整調(diào)劑到預算執(zhí)行、會計核算、決算與報告的全流程覆蓋和全過程跟蹤監(jiān)控,實現(xiàn)本級財政資金橫向可以追蹤到各部門的基層使用單位,轉(zhuǎn)移支付資金縱向追蹤到區(qū)縣鄉(xiāng)村及最終的受益人,為財政資金的使用情況、實施監(jiān)管和風險防范提供了有效的信息化管理支撐。
隨著單位內(nèi)控、政府會計制度改革的深化,用友政務推出的財務云將涵蓋預算、收支、采購、合同、資產(chǎn)、基建、核算等業(yè)務,促進政府各部門財務管理的規(guī)范化、財務資金運行的效益化。
績效云的核心理念則是緊緊圍繞“花錢必問效、無效必問責”的績效管理機制,嵌入財政云、財務云,分別支撐政府財政預算績效評價、部門單位及項目全過程預算績效評價工作,以信息化支撐預算績效管理業(yè)務一體化,從而更好地服務預算執(zhí)行和提升資金使用效益。
此外,讓財政云、財務云、績效云有機結(jié)合以更好支撐預算管理的一體化大數(shù)據(jù)平臺,更是一項先進的財政數(shù)據(jù)應用和業(yè)務創(chuàng)新,它基于成熟的數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)構(gòu)建財政數(shù)據(jù)中心,采集財政和多領(lǐng)域數(shù)據(jù),形成財政內(nèi)外兩大數(shù)據(jù)資源群,并根據(jù)分析主題進行業(yè)務數(shù)據(jù)建模,從而實現(xiàn)對財政業(yè)務的綜合分析、精準把控、預警監(jiān)控和科學預測,提高財政服務的針對性、有效性,實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)說話,提高信息化輔助管理決策能力、支撐財政管理創(chuàng)新,加強財政信息共享與服務。
余仕炳表示,作為一家先進的政府信息化提供商,目前,用友政務已經(jīng)實現(xiàn)了云計算、微服務架構(gòu)在財政信息化領(lǐng)域應用的重大突破。后續(xù),用友政務將以專業(yè)的技術(shù)為全國各地方財政管理提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務,助力“數(shù)字財政”建設!
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