消費日報網(wǎng)訊（記者 汪宏勝）營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境，擁有“昆山服務”金字招牌的全國百強縣昆山，再次對當?shù)貭I商環(huán)境的優(yōu)化改革“放大招”。3月5日，昆山召開新聞發(fā)布會發(fā)布《昆山市進一步優(yōu)化營商環(huán)境建設實施方案》（簡稱《方案》），宣布對外推出28條優(yōu)化營商環(huán)境的新政，并首次對外打出“昆如意”這一營商服務品牌，同時，這也是昆山在全國縣級市中率先提出的。

據(jù)悉，昆山進一步優(yōu)化營商環(huán)境建設，總體圍繞"1428"展開：1，即打造“昆如意”這個營商服務品牌；4，即實施四個路徑，通過制度創(chuàng)新、流程再造、優(yōu)化服務、強化監(jiān)管，實現(xiàn)“便利再提速、效率再提高、服務再提質(zhì)、法治再提升”；28，即推出28條政策舉措，聚焦投資、政務、人文、法治“四個環(huán)境”，以簡環(huán)節(jié)、壓時間、降成本為重點，強化建機制、造流程、優(yōu)服務、重監(jiān)管，推動營商環(huán)境整體水平系統(tǒng)性提升。

所謂“昆如意（Kunshan Best）”，即Benefit〔利益、優(yōu)惠〕，政策優(yōu)惠最大；Efficiency〔效率〕，辦事效率最高；?Service〔服務〕，企業(yè)服務最好；?Technology〔技術〕，技術手段最先進。同時，“Kunshan Best”還寓意昆山敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一的精神。

營商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。昆山按照“國際可比、對標世行、中國特色、昆山特點”要求，以“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”為追求，在塑環(huán)境、抓改革、優(yōu)服務上下功夫、動真格，做企業(yè)最需要做的事，做企業(yè)做不了的事，提供“至高服務”，勇當奮力推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化試點走在前列的熱血尖兵。在去年發(fā)布《昆山市進一步優(yōu)化營商環(huán)境白皮書》的基礎上，今年昆山再次吹響提升“昆山服務”集結號，以更高標準、更高水平推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深化鞏固“1330”改革優(yōu)勢成果，更加聚焦企業(yè)獲得感、群眾感受度，改革力度更大、特色亮點更多。

此次28條新政圍繞破解企業(yè)投資障礙、深化“放管服”改革、提升親商護商服務、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為四大方面，是此前昆山服務政策的“升級版”，不僅全面涵蓋破解企業(yè)投資障礙、深化“放管服”改革、塑造親商護商人文環(huán)境、構建市場法治環(huán)境等多個方面，幾乎涉及到所有職能部門，且措施細化具體，如壓縮企業(yè)主供水供電供氣接入時間都包含在內(nèi)。

據(jù)了解，此次新政存在以下幾個方面特點。

一是在設計理念上，把市場主體評價作為衡量改革成效唯一標準。比如，針對市場主體普遍反映的水電氣接入審批制度不完善問題提出方案，實現(xiàn)供水供電供氣接入時間再壓縮30%。

二是在對標學習先進上，積極借鑒國內(nèi)其他地區(qū)先進政務服務理念和經(jīng)驗。

昆山市副市長宋德強舉例，關于進一步縮小施工圖審查范圍、縮短審圖時限就是借鑒的上海經(jīng)驗。提出通過“一窗通”平臺辦理的新設企業(yè)享受公章刻制優(yōu)惠政策，進一步減輕企業(yè)負擔，就是借鑒廣州經(jīng)驗。

三是在改革舉措創(chuàng)新上，推出多項國內(nèi)領先甚至全國首創(chuàng)的措施。如對政府采購領域取消投標保證金，進一步擴大全國首創(chuàng)的遠程開標項目實施范圍，實現(xiàn)遠程開標率再提升20%，進一步減少供應商制度性交易成本等。

此外，昆山此次在政策落實機制上，也提出了“新手段”，比如，對重大改革領域做出顯著成績和突出貢獻的干部，在提拔使用上加大力度。同時還建立營商環(huán)境優(yōu)化提升專家咨詢委員會，聘請行業(yè)協(xié)會、商會、專業(yè)服務機構以及各類企業(yè)代表等作為咨詢顧問，評估檢查營商環(huán)境工作實際成效。

“營商環(huán)境是城市軟實力的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤?！崩ド绞腥嗣裾笔虚L宋德強在新聞發(fā)布會上表示，自去年發(fā)布《昆山市進一步優(yōu)化營商環(huán)境白皮書》以來，昆山以不見面審批為工作主線，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為重要依托，以“證照分離”改革試點為關鍵抓手，盯住“材料多、環(huán)節(jié)多、蓋章多、收費多、時間長”等“四多一長”根本性問題，推進減環(huán)節(jié)、提效率、優(yōu)服務、省時間，大幅降低投資創(chuàng)業(yè)和群眾辦事門檻，營商環(huán)境各項工作取得明顯成效。2019年，昆山被評為全省營商環(huán)境綜合評價先進縣，蟬聯(lián)賽迪縣域營商環(huán)境百強縣研究評價第一。此次推出28條新舉措，突顯“集成化”“套餐式”服務，打出了進一步優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”，深度釋放改革新動能、匯聚服務新優(yōu)勢。

當下，全國各地已逐漸有序恢復各項經(jīng)濟活動。江蘇昆山的28條新舉措是在特殊時期統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的務實之舉，將進一步加快形成國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力、提振企業(yè)信心、穩(wěn)定政策預期，生動體現(xiàn)了昆山勇于“爭第一”“創(chuàng)唯一”的精神和勇當熱血尖兵的干勁、闖勁、沖勁。（完）