中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家、央行貨幣政策委員會(huì)委員蔡昉在參加《財(cái)經(jīng)》智庫(kù)主辦的“2021全球經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)”發(fā)布會(huì)時(shí)表示，我國(guó)消費(fèi)的主要生力軍是中等收入群體，釋放消費(fèi)潛力的關(guān)鍵是不斷擴(kuò)大中等收入群體。

蔡昉表示，“十四五”時(shí)期應(yīng)關(guān)注和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在各國(guó)人口老齡化過程中，面臨兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即勞動(dòng)年齡人口峰值和人口總量峰值。其中，2010年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口已跨過峰值，現(xiàn)在處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。勞動(dòng)力數(shù)量短缺沖擊供給側(cè)，導(dǎo)致潛在增長(zhǎng)率下降，人力資本改善速度放慢，資本回報(bào)率下降，同時(shí)生產(chǎn)率提高的速度也減慢。我國(guó)人口總量峰值或?qū)⒃?025年出現(xiàn)?？?cè)丝诘呢?fù)增長(zhǎng)不僅會(huì)帶來(lái)潛在增長(zhǎng)率下降，還會(huì)造成投資和消費(fèi)需求不足。

蔡昉介紹，老齡化一般會(huì)產(chǎn)生三個(gè)效應(yīng)。一是人口總量效應(yīng)。人生下來(lái)就是消費(fèi)者，人口增長(zhǎng)緩慢，消費(fèi)增長(zhǎng)就緩慢。如果人口負(fù)增長(zhǎng)，其他條件不變，消費(fèi)也將負(fù)增長(zhǎng)；二是人口年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)。人老了以后消費(fèi)傾向會(huì)下降。例如，在發(fā)達(dá)國(guó)家，許多老年人收入并不低，但他們的消費(fèi)卻在減少，這被稱為退休消費(fèi)之謎；三是收入分配效應(yīng)。如果收入分配差距比較大，窮人邊際消費(fèi)傾向高，但收入低，而富人不愿意消費(fèi)，也會(huì)影響到消費(fèi)。

老齡化對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生不利影響，對(duì)于如何提振消費(fèi)，蔡昉認(rèn)為，促進(jìn)消費(fèi)真正的生力軍是中等收入群體，因此今后政策重點(diǎn)在于不斷擴(kuò)大培養(yǎng)中等收入群體，實(shí)現(xiàn)中等收入群體倍增。未來(lái)中等收入群體倍增目標(biāo)主要來(lái)自兩個(gè)部分，一是脫離絕對(duì)貧困后的群體。我國(guó)完成脫貧攻堅(jiān)后，有1億人擺脫絕對(duì)貧困，接下來(lái)有望培養(yǎng)成為中等收入群體，主要路徑是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是廣大城市務(wù)工人員。我國(guó)有2.9億農(nóng)民工，其中1.73億是進(jìn)城的，1.35億基本住在城市，比較穩(wěn)定，這些人也有望成為中等收入群體。關(guān)鍵是推進(jìn)戶籍制度改革、增強(qiáng)社會(huì)保障能力、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化等。