近年來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭街道堅(jiān)持探索行政執(zhí)法監(jiān)督新模式、開(kāi)辟行政執(zhí)法監(jiān)督新路徑、打造行政執(zhí)法監(jiān)督新格局，有效釋放行政執(zhí)法監(jiān)督工作活力，不斷提升法治政府建設(shè)水平，全方位護(hù)航嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

多方聯(lián)動(dòng) 提升監(jiān)督質(zhì)效

“在此次行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，我們特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員參與現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)，探索構(gòu)建多跨協(xié)同行政執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷拓寬監(jiān)督渠道、延伸監(jiān)督觸角，貫通融合多種監(jiān)督力量，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力；不斷強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)督，多舉措推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量和群眾滿意度‘雙提升’?！蔽ㄍそ值傈h工委副書(shū)記、依法治街道委員會(huì)副主任鄧若迅介紹。

致力于“督”，落腳于“效”。唯亭街道以城市管理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)為抓手，將行政執(zhí)法工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合起來(lái)，將行政執(zhí)法規(guī)范化與行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)案卷評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、評(píng)議考核等方式開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí)，不斷加強(qiáng)與街道綜合行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，做到重要信息及時(shí)通報(bào)、重大事項(xiàng)積極配合、重點(diǎn)案件協(xié)同辦理，形成行政執(zhí)法大監(jiān)督工作格局，確保行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效，有力推進(jìn)公正文明執(zhí)法，保障人民群眾的合法權(quán)益。

改革創(chuàng)新 健全監(jiān)督體系

通過(guò)構(gòu)建制度完善、機(jī)制健全、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，打好源頭預(yù)防、事中審核和事后監(jiān)督“組合拳”，唯亭街道一直在探索。

為確保綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”，唯亭街道成立依法治街道委員會(huì)，由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會(huì)主任，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，并設(shè)立辦公室承擔(dān)日常行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作；還相繼出臺(tái)《綜合行政執(zhí)法工作制度》《綜合執(zhí)法大隊(duì)獎(jiǎng)懲辦法（試行）》《綜合執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)（部門(mén)）工作效能考核實(shí)施細(xì)則（試行）》等各類(lèi)制度，從執(zhí)法人員、執(zhí)法文書(shū)公示，執(zhí)法記錄儀的配備及全過(guò)程記錄的留存，法制審核等方面進(jìn)行了規(guī)范；制定《唯亭街道2023年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》，明確七項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作具體內(nèi)容，為行政執(zhí)法監(jiān)督工作立標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)范。

此外，唯亭街道還探索建立重大行政執(zhí)法計(jì)劃備案，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)預(yù)先評(píng)估等制度；通過(guò)評(píng)查案卷、明察暗訪、詢(xún)問(wèn)執(zhí)法人員、建立執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)等方式，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)“全方位”監(jiān)督。

標(biāo)本兼治 強(qiáng)化監(jiān)督力度

加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督能力水平建設(shè)，治“標(biāo)”為先，治“本”為要。近年來(lái)，唯亭街道下足“繡花”功夫治“標(biāo)”，通過(guò)不斷強(qiáng)化執(zhí)法指導(dǎo)，及時(shí)解決執(zhí)法過(guò)程中的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭(zhēng)議；推行寬嚴(yán)相濟(jì)執(zhí)法監(jiān)督理念，打造“剛性”與“柔性”并行的執(zhí)法監(jiān)督模式，讓行政執(zhí)法監(jiān)督有力度有尺度更有溫度。

“在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過(guò)程中，檢查員為我們提出了一系列非常具有實(shí)操性和可行性的意見(jiàn)和建議，我們虛心聽(tīng)齲，并在以后的工作中不斷加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，不斷深化執(zhí)法工作方式，瞄準(zhǔn)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，多措并舉，不斷推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法效能?！本C合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示。

治標(biāo)后更要治本，以治本鞏固治標(biāo)成效，全面提升行政執(zhí)法人員素養(yǎng)，方能守住公正文明執(zhí)法之本。唯亭街道積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員和輔助人員的教育培訓(xùn)；加強(qiáng)法律知識(shí)測(cè)試，以考促學(xué)，以學(xué)促用。今年以來(lái)，唯亭街道共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)10余場(chǎng)，培訓(xùn)執(zhí)法和輔助人員200余人次。此外，唯亭街道積極探索“行政執(zhí)法告知參考指引”“行政執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)參考指引”等模式的行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)，從“現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、行政強(qiáng)制、行政處罰”等程序列出參考指引，為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法，保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法履職，起到良好的推動(dòng)作用。

未來(lái)，唯亭街道將結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞行政執(zhí)法監(jiān)督工作的新情況新問(wèn)題，積極探索執(zhí)法監(jiān)督新方式新方法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的全方位、全流程監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的作用，不斷提升法治政府建設(shè)和依法行政水平。