2021年8月26日下午,首屆“中國網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全法治50人論壇”亮相北京網(wǎng)絡(luò)安全大會BCS 2021。本屆論壇作為北京網(wǎng)絡(luò)安全大會BCS 2021系列重要論壇之一,以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間法治基石營造良好數(shù)字法治生態(tài)”為主題展開。

本屆論壇的指導(dǎo)單位是中國行為法學(xué)會和中國通信學(xué)會,由網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治長三角研究基地、中國通信學(xué)會網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略與法律委員會、中國政法大學(xué)數(shù)據(jù)法治研究院、中國數(shù)字經(jīng)濟安全與發(fā)展50人論壇、華東政法大學(xué)數(shù)字法治研究院、浙江大學(xué)國際戰(zhàn)略與法律研究院、中國電信研究院安全工程中心、奇安信集團和北京網(wǎng)絡(luò)安全大會組委會聯(lián)合主辦。

本屆論壇的學(xué)術(shù)支撐單位有:聯(lián)合國世界絲路論壇網(wǎng)絡(luò)空間國際合作委員會、中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心、浙江大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地、浙大寧波理工學(xué)院、天津大學(xué)中國智慧法治研究院、中國人民大學(xué)區(qū)塊鏈研究院、北京師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法治國際中心、北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心、南京郵電大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略與法治研究中心、重慶郵電大學(xué)司法鑒定中心、西安郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、西南政法大學(xué)中國信息法治研究所、西部數(shù)字經(jīng)濟研究院、浦江法治論壇組委會、中國行為法學(xué)會基礎(chǔ)理論研究分會、北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會、上海市法學(xué)會互聯(lián)網(wǎng)司法研究會、廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、移動互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與應(yīng)用安全國家工程實驗室、災(zāi)備技術(shù)國家工程實驗室、北京德和衡律師事務(wù)所、上海市光明律師事務(wù)所等。

中國政法大學(xué)副校長、數(shù)據(jù)法治研究院院長、中國通信學(xué)會網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略與法律委員會主任委員時建中,中國行為法學(xué)會副會長、天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海,浙江大學(xué)教授、浙大寧波理工學(xué)院啟新講座教授、網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治長三角研究基地主任兼首席專家、聯(lián)合國世界絲路論壇數(shù)字經(jīng)濟研究院院長王春暉,中國法學(xué)會航空法學(xué)研究會會長、中國東方航空集團公司總法律顧問郭俊秀,中國移動通信集團公司法律與監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理、中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會副會長于莽,華東政法大學(xué)數(shù)字法治研究院院長、中國法學(xué)會法理學(xué)研究會副會長馬長山,中國通信學(xué)會網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略與法律委員會委員、德衡律師集團數(shù)字經(jīng)濟和人工智能業(yè)務(wù)中心總監(jiān)辛小天,浙江大學(xué)教授、國家社會科學(xué)基金重大項目“建立健全我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系研究”首席專家、浙江大學(xué)國際戰(zhàn)略與法律研究院常務(wù)副院長程樂,全國律協(xié)網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)委員會副主任、北京市律師協(xié)會科技與大數(shù)據(jù)委員會主任陳際紅等多名來自網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字法治領(lǐng)域的知名專家學(xué)者,圍繞《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》和《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等重要法律法規(guī)發(fā)表了精彩演講,并就《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》下的企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)展開圓桌對話。

中國政法大學(xué)副校長、數(shù)據(jù)法治研究院院長、中國通信學(xué)會網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略與法律委員會主任委員時建中教授表示,在數(shù)字化時代,身份、行為乃至社會關(guān)系都已經(jīng)數(shù)據(jù)化、數(shù)字化,數(shù)據(jù)治理是一個必須正視的問題。無論是為了維護安全或者促進發(fā)展,數(shù)據(jù)行為的監(jiān)管都顯得格外重要。而且,數(shù)據(jù)監(jiān)管涉及到社會治理、經(jīng)濟發(fā)展和政府管理等各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)。因此,我們需要盡快建立數(shù)據(jù)協(xié)同監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制,同時加快電信法的制定工作,來推動基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的發(fā)展,維護基礎(chǔ)電信設(shè)施和業(yè)務(wù)的安全。

中國行為法學(xué)會副會長、天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海教授表示,強化數(shù)據(jù)安全法治是維護國家安全的迫切需要。數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,沒有數(shù)據(jù)安全就沒有國家安全。我們應(yīng)積極貫徹《數(shù)據(jù)安全法》,通過促進數(shù)據(jù)依法合理有效利用,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟,更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會的創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

中國法學(xué)會航空法學(xué)研究會會長、中國東方航空集團公司總法律顧問郭俊秀圍繞“《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》驅(qū)動企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)行穩(wěn)致遠”主題發(fā)表演講,他表示《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》為依法規(guī)范處理數(shù)據(jù)活動提供了基本遵循,應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定履行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護和數(shù)據(jù)分類分級的法律義務(wù),結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域建立重要數(shù)據(jù)的保護制度,在企業(yè)內(nèi)部明確指定數(shù)據(jù)安全工作負責(zé)人和歸口管理部門,重點關(guān)注自動化決策、利用數(shù)據(jù)實施不正當(dāng)競爭等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全和個人信息保護問題。

浙江大學(xué)教授、浙大寧波理工學(xué)院啟新講座教授、網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治長三角研究基地主任兼首席專家、聯(lián)合國世界絲路論壇數(shù)字經(jīng)濟研究院院長、中國通信學(xué)會網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略與法律委員會副主任王春暉認為,數(shù)字社會具有五維空間屬性:地理空間、能力空間、有序空間、人文空間、梯度空間,構(gòu)建良好數(shù)字生態(tài)應(yīng)當(dāng)讓數(shù)字社會的“五維空間”更智慧、更便捷、更效率、更安全。網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法和個人信息保護法是構(gòu)建良好數(shù)字社會生態(tài)的三大基石,維護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全是網(wǎng)絡(luò)安全的基石;統(tǒng)籌數(shù)據(jù)發(fā)展與安全是數(shù)據(jù)安全的基石;規(guī)范個人信息處理活動,保護個人敏感信息是個人信息保護的基石。

中國移動通信集團有限公司法律與監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理于莽發(fā)表了題為《攜手共建5G時代的數(shù)據(jù)安全治理體系》的演講,于莽建議盡快出臺相關(guān)的配套法律法規(guī),對數(shù)據(jù)活動的各參與主體權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等進行細化,明確分類分級標(biāo)準、具體重要數(shù)據(jù)目錄、監(jiān)管流程等內(nèi)容;同時,要積極開展有關(guān)數(shù)據(jù)安全行業(yè)標(biāo)準、數(shù)據(jù)領(lǐng)域法律問題研究等社會活動,充分發(fā)揮“法律也是競爭力、政策也是生產(chǎn)力”的作用,為助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。

華東政法大學(xué)數(shù)字法治研究院院長馬長山以“網(wǎng)絡(luò)空間安全法律法規(guī)體系化建設(shè)剖析”為題發(fā)表演講,他認為應(yīng)嚴格落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》及其配套規(guī)定,積極開展網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準制定、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等方面的國際交流與合作,推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的網(wǎng)絡(luò)治理體系。

浙江大學(xué)教授、國家社會科學(xué)基金重大項目“建立健全我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系研究”首席專家、浙江大學(xué)國際戰(zhàn)略與法律研究院常務(wù)副院長程樂,以“從勒索軟件看網(wǎng)絡(luò)空間國際治理”為題,重點研判了數(shù)據(jù)安全的國際化治理問題。程樂認為,隨著勒索病毒的日益猖獗,國家應(yīng)提高關(guān)鍵領(lǐng)域、特定人物的網(wǎng)絡(luò)防范水平和意識,同時加大研發(fā)投入,構(gòu)建多層防御體系立法先行,推進全產(chǎn)業(yè)鏈常態(tài)化治理,推進反勒索軟件商業(yè)化,從而完善法律保障,為網(wǎng)絡(luò)空間治理保駕護航,同時也要加強國際合作,建立信息、技術(shù)共享機制。

圍繞網(wǎng)絡(luò)爬蟲合法邊界問題,全國律協(xié)網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)委員會副主任、北京市律師協(xié)會科技與大數(shù)據(jù)委員會主任陳際紅認為,公司應(yīng)嚴格遵守《數(shù)據(jù)安全法》第三十二條的規(guī)定,收集數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?不得竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)。通過爬蟲收集、處理個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循《個人信息保護法》第二十七條的要求,即:可以在合理的范圍內(nèi)處理個人自行公開或者其他已經(jīng)合法公開的個人信息;個人明確拒絕的除外。個人信息處理者處理已公開的個人信息,對個人權(quán)益有重大影響的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得個人同意。

關(guān)于數(shù)據(jù)跨境流動的合規(guī)與風(fēng)險,中國通信學(xué)會網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略與法律委員會委員、德衡律師集團數(shù)字經(jīng)濟和人工智能業(yè)務(wù)中心總監(jiān)辛小天表示,應(yīng)積極推動數(shù)據(jù)出境標(biāo)準的落地和“同意”規(guī)則的適用,同時加速制定去標(biāo)識化等技術(shù)標(biāo)準,并增強對域外法律理解和適用,從而提升中國“朋友圈”和國外政府對中國法律環(huán)境的評價。

奇安信數(shù)據(jù)安全研究院副院長、奇安信首席數(shù)據(jù)安全架構(gòu)師韓培義以“數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素時代的關(guān)基安全保障技術(shù)與實踐”為題,重點探討了數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素時代的數(shù)據(jù)安全責(zé)任與實踐。韓培義表示,隨著國務(wù)院將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素寫入政策文件,企業(yè)應(yīng)設(shè)立跨部門數(shù)據(jù)管理組織機構(gòu),進行跨部門數(shù)據(jù)使用與安全策略制定,同時開展數(shù)據(jù)安全治理和數(shù)據(jù)安全保護體系建設(shè),并針對數(shù)據(jù)訪問與使用、數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)交易等,制定不同的安全措施,從而全面提升數(shù)據(jù)安全能力。

主旨演講結(jié)束后,浙江大學(xué)教授、浙大寧波理工學(xué)院啟新講座教授、網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治長三角研究基地主任兼首席專家、聯(lián)合國世界絲路論壇數(shù)字經(jīng)濟研究院院長王春暉博士主持了圓桌對話,對話圍繞“《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》下的企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)”展開對話,工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員、北京浩瀚深度公司董事長張躍,北京師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法治國際中心執(zhí)行主任吳沈括,網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治長三角研究基地研究員、浙大寧波理工學(xué)院副教授盧劍峰,南京領(lǐng)行科技股份有限公司T3出行CEO崔大勇,中國電信研究院安全工程中心資深專家秦達,中國通信學(xué)會網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略與法律委員會副主任委員、上海市光明律師事務(wù)所主任王樹平,奇安信科技集團股份有限公司首席法律顧問馬蘭參與了圓桌對話。

對話嘉賓一致認為,《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》開啟了企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)的新篇章,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,保障數(shù)據(jù)安全;企業(yè)處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明原則,公開個人信息處理規(guī)則,明示處理的目的、方式和范圍,在履行“告知-同意“規(guī)則的基礎(chǔ)上,采取對個人權(quán)益影響最小的方式和處理目的在最小范圍處理個人信息。

據(jù)“中國網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全法治50人論壇”主席、網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治長三角研究基地簡稱:“研究基地”主任兼首席專家王春暉教授介紹,為了落實中共中央《法治社會建設(shè)實施綱要2020-2025年》提出的“推動社會治理從現(xiàn)實社會向網(wǎng)絡(luò)空間覆蓋,建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),全面推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”的發(fā)展目標(biāo),中國行為法學(xué)會與中國通信學(xué)會聯(lián)合浙江大學(xué)寧波科創(chuàng)中心和浙大寧波理工學(xué)院共同設(shè)立了“網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治長三角研究基地”,“研究基地”的定位是“網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治研究高端智庫”,將為數(shù)字法治社會建設(shè)提供學(xué)術(shù)支持和智庫支撐,實施現(xiàn)代法治與數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,服務(wù)國家和地方網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治建設(shè)。

從2021年起,“研究基地”將聯(lián)合中國通信學(xué)會網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略與法律委員會、中國政法大學(xué)數(shù)據(jù)法治研究院、浙江大學(xué)國際戰(zhàn)略與法律研究院、華東政法大學(xué)數(shù)字法治研究院、中國數(shù)字經(jīng)濟安全與發(fā)展50人論壇、中國電信研究院安全工程中心、奇安信集團和北京網(wǎng)絡(luò)安全大會組委會共同設(shè)立“中國網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全法治50人論壇”,每年將圍繞網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全法治領(lǐng)域的重大理論和實踐問題展開研討,并不定期地舉辦網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)法治高端研討會和報告會,積極為國家和地方的網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟法治建設(shè)提供智力支撐。