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臨近歲末,中小銀行注資“補血”明顯提速,與此同時,金融監(jiān)管部門頻頻發(fā)聲,力挺中小銀行多渠道補充資本、完善治理。12月7日,廣東省將招標發(fā)行100億元專項債券,支持四家地方銀行資本金補充。山西、陜西、浙江等地專項債也將陸續(xù)“開閘”注資中小銀行。數(shù)據(jù)顯示,今年以來,已有60余家銀行通過含計劃發(fā)行可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股、永續(xù)債等方式補充資本金,金額超萬億。
業(yè)內(nèi)人士指出,流動性風險是當前中小銀行面臨的重要發(fā)展瓶頸。今年在盈利普遍放緩的情況下,資本實力較弱的中小銀行對補充資本金需求明顯提升。加大資本補充支持力度,有利于支持中小銀行發(fā)展、緩解風險,也有利于進一步引導中小銀行更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。
中小銀行歲末“補血”提速
首個地方政府專項債支持中小銀行補充資本計劃即將落地。中債網(wǎng)發(fā)行公告稱,廣東省將于12月7日招標發(fā)行100億元專項債券,用以支持四家地方銀行資本金補充。該債券由廣東粵財投資控股有限公司作為資金運營主體,通過間接入股等方式對四家銀行注資補充資本金。
日前財政部宣布先行下達新增專項債額度2000億元,用于支持化解中小銀行風險。包括溫州銀行、廣西北部灣銀行、內(nèi)蒙古銀行等銀行已相繼披露地方專項債補充資本金公告。此外,山西、陜西、浙江三省均將在12月發(fā)行地方政府專項債用于補充中小銀行資本金,額度分別為153億元、46億元、50億元,期限均為10年期。
各地專項債補充資本陸續(xù)“開閘”無疑為中小銀行資本補充拓寬了渠道。近期,商業(yè)銀行發(fā)債“補血”明顯提速。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)和相關(guān)公告,開年至今,已有60余家銀行通過含計劃發(fā)行可轉(zhuǎn)債、二級資本債、優(yōu)先股、永續(xù)債、金融債和定向增發(fā)等方式補充資本金,金額超萬億元。
其中,永續(xù)債成為中小銀行“補血”新寵。僅11月,銀行永續(xù)債發(fā)行量已超1000億元,遠超去年同期水平。從發(fā)行主體看,中小銀行占比超八成。
此外,鮮有使用的配股融資補充資本也打破七年沉寂。配股融資,簡單理解即上市公司向原股東打折出售股票進行融資。11月17日,江蘇銀行通過配股融資補資本的計劃獲得證監(jiān)會核準。業(yè)內(nèi)認為,此舉可以大幅補充該行核心一級資本。
光大銀行金融市場部分析師周茂華表示,今年在商業(yè)銀行盈利普遍放緩的情況下,銀行補充資本金需求明顯提升,尤其是資本實力相對弱的中小銀行。整體看,銀行資本金補充壓力不減的情況下,年底銀行資本補充的積極性依然較高。
監(jiān)管力挺多渠道資本補充
支持中小銀行資本補充一直是監(jiān)管部門的政策著力點。近期,金融監(jiān)管部門再次密集發(fā)聲,力挺中小銀行多渠道補充資本。
銀保監(jiān)會主席郭樹清近日撰文指出,疫情沖擊下新老問題相互交織疊加。其中,銀行業(yè)不良資產(chǎn)反彈壓力驟增。一些中小金融機構(gòu)資本缺口加速暴露。
根據(jù)日前發(fā)布的銀行業(yè)三季報數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至三季度末,36家上市銀行中有15家銀行的資本充足率出現(xiàn)下降,部分中小銀行下降幅度較為明顯。其中,無錫銀行一級資本充足率較上年末相比下降1.33個百分點至8.87,接近監(jiān)管紅線。
國家金融與發(fā)展實驗室發(fā)布的三季度銀行業(yè)運行報告顯示,總體上看,商業(yè)銀行的各項流動性指標數(shù)值都滿足監(jiān)管指標的下限。其中中小銀行流動性風險面臨較大挑戰(zhàn),未來還是應(yīng)該在加強核心負債、降低負債成本、增加資本金補充和合理壓縮同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模方面多下功夫。
央行三季度貨幣政策報告指出,下一階段,將健全金融風險預防預警體系,對銀行體系開展全覆蓋的壓力測試,支持銀行特別是中小銀行多渠道補充資本和完善治理,加大不良貸款損失準備計提力度及核銷處置力度,增強金融機構(gòu)的穩(wěn)健性和可持續(xù)經(jīng)營能力。
交通銀行金融研究中心高級研究員武雯認為,流動性風險是當前中小銀行面臨的重要發(fā)展瓶頸。一方面,面對政策和市場的調(diào)整,中小銀行同業(yè)負債和資產(chǎn)縮表的壓力較大。另一方面,由于中小銀行存款先天不足,疫情影響下存款壓力更大。加大資本補充力度政策的出臺在支持中小銀行發(fā)展、緩解風險隱患的同時,也有利于進一步引導中小銀行更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。
統(tǒng)籌深化改革和風險化解
資本補充之外,下一階段,監(jiān)管部門還將持續(xù)推進中小銀行深化改革和風險化解,確保中小銀行穩(wěn)健發(fā)展。
央行行長易綱近日撰文指出,從完善制度入手,支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展,形成各類銀行公平競爭的銀行體系結(jié)構(gòu)。
郭樹清日前主持召開黨委擴大會議提出,堅定推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化國有商業(yè)銀行改革,持續(xù)推動中小銀行深化改革、化解風險,改革優(yōu)化政策性金融。推動完善公司治理,強化股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管。
光大證券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰指出,中小銀行的風險點集中于幾個方面,一是歷史上定位模糊,長期粗放經(jīng)營,盲目貪大求全,內(nèi)控體系不完善,資產(chǎn)質(zhì)量歷史包袱較重;二是在經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,一些行業(yè)性區(qū)域性風險有所加大,部分中小銀行既面臨展業(yè)方向不清,新增長點缺失,也面臨不良壓力巨大、資本補充不足的生存問題。
他預計,后續(xù)監(jiān)管仍將統(tǒng)籌中小銀行發(fā)展、深化改革與防范風險。對于農(nóng)信農(nóng)合等涉農(nóng)金融機構(gòu),進一步推進改制;對于問題金融機構(gòu),著力恢復其可持續(xù)經(jīng)營能力和有序出清;對于多數(shù)中小銀行,則鼓勵其找準定位,實施差異化經(jīng)營,在市場中找到自我發(fā)展之路。
武雯表示,當前中小銀行的生存面臨著大型銀行和外資銀行的雙重壓力,嚴監(jiān)管下中小銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫,需要積極推動其轉(zhuǎn)型發(fā)展。未來,中小銀行需不斷下沉服務(wù)中心,突出做好普惠金融工作,充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢,突出自身特色、區(qū)域特色,提供差異化產(chǎn)品和金融服務(wù),才能在競爭中脫穎而出。
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