圖為參賽選手觀察廢氣管道收集情況

“苦練基本功，賽出新高度。”今年，深圳市生態(tài)環(huán)境局在黨建的引領(lǐng)下，突破傳統(tǒng)練兵模式，加大練兵力度，通過“以賽代訓(xùn)、以戰(zhàn)代練”，超常規(guī)開展執(zhí)法大練兵“全員、全年、全過程”比武競(jìng)賽活動(dòng)，盡顯深圳生態(tài)環(huán)保鐵軍風(fēng)采，為建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民滿意”的模范機(jī)關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“全員練兵”，執(zhí)法比武“雙隨機(jī)”

在深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)會(huì)議室大屏幕上，一組組名字正在迅速滾動(dòng)?！袄顐ロw!”隨著倒計(jì)時(shí)結(jié)束，屏幕上的名字瞬間定格。

據(jù)了解，為充分調(diào)動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員的廣泛參與性和參賽積極性，全面維護(hù)比武競(jìng)賽的公平、公正性，達(dá)到“全員練兵”的目的，深圳市生態(tài)環(huán)境局在預(yù)賽時(shí)創(chuàng)新采用“雙隨機(jī)”抽簽?zāi)Ｊ剑?1個(gè)管理局競(jìng)賽負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽選各單位參賽選手和考題。

在抽簽前期，各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門向賽務(wù)組準(zhǔn)確報(bào)送本單位所有執(zhí)法崗位人員名單，同時(shí)核實(shí)各單位報(bào)名參賽人員信息，切實(shí)保證全市執(zhí)法崗位人員全員參與。

“抽簽環(huán)節(jié)的緊張氛圍初步彰顯了比武競(jìng)賽強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)性和對(duì)抗性?！鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

記者了解到，此次競(jìng)賽分為預(yù)賽和主賽兩個(gè)賽場(chǎng)，其中，預(yù)賽通過現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)演練形式開展，主賽則以現(xiàn)場(chǎng)答題和以案釋法形式開展。

為做好比武競(jìng)賽賽前準(zhǔn)備工作，深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)還召開了賽前宣講會(huì)，對(duì)競(jìng)賽的規(guī)則、時(shí)限、注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行了賽前宣講。第二屆生態(tài)環(huán)境執(zhí)法比武競(jìng)賽如火如荼。

“全年練兵”，周密謀劃細(xì)部署

為給大家提供一個(gè)既有趣又有意義的比武競(jìng)賽，從今年3月份起，深圳市生態(tài)環(huán)境局就對(duì)第二屆執(zhí)法比武競(jìng)賽進(jìn)行謀劃。

截至目前，歷經(jīng)7個(gè)多月，成果遍地開花。不僅先后編制印發(fā)《深圳市2020年度生態(tài)環(huán)境執(zhí)法比武競(jìng)賽工作方案》《關(guān)于開展深圳市2020年度生態(tài)環(huán)境執(zhí)法比武競(jìng)賽的通知》等文件，還制定了《深圳市2020年度生態(tài)環(huán)境執(zhí)法比武競(jìng)賽細(xì)則》。

與此同時(shí)，5次召開比武競(jìng)賽籌備工作、考題研討及推演等會(huì)議。針對(duì)比武競(jìng)賽工作方案、任務(wù)分工、賽場(chǎng)場(chǎng)景布置、考題設(shè)置、道具制作等問題進(jìn)行集中討論和部署，廣泛集結(jié)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法骨干、執(zhí)業(yè)律師、環(huán)保專家的智慧，幾經(jīng)推翻、重塑，最終形成創(chuàng)新性高、覆蓋面廣、操作性強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)演練競(jìng)賽形式——通過真實(shí)場(chǎng)景的再現(xiàn)和還原，模擬實(shí)際執(zhí)法全過程。

此外，還通過對(duì)參賽選手現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程進(jìn)行全程跟拍，記錄各選手真實(shí)表現(xiàn)，為各單位提供了可以自我復(fù)盤、自我審視的寶貴視頻資源，旨在敦促執(zhí)法人員自發(fā)、主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)自身執(zhí)法過程中可能存在的問題，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。

“全過程練兵”，環(huán)保執(zhí)法全覆蓋

以問題為導(dǎo)向，全方位實(shí)戰(zhàn)練兵。據(jù)了解，此次比武競(jìng)賽考核內(nèi)容覆蓋了生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的全過程，分為“執(zhí)法技能考核”和“執(zhí)法規(guī)范化考核”兩個(gè)賽段。

深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，執(zhí)法技能考核從廢水管網(wǎng)“三清四明”，廢水、廢氣、在線監(jiān)測(cè)等污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境安全，危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理等多個(gè)角度設(shè)置考題，重點(diǎn)考察執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

而執(zhí)法規(guī)范化考核內(nèi)容則包括持證亮證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、詢問筆錄、采樣監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證、查封扣押、責(zé)令改正等日常執(zhí)法過程中可能涉及的環(huán)節(jié)。

同時(shí)，執(zhí)法人員在真實(shí)執(zhí)法場(chǎng)景下的規(guī)范用語、規(guī)范操作行為以及對(duì)法律法規(guī)的熟悉程度也列入考核中，致力于考察生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的行為規(guī)范以及查案辦案水平。

“此次比賽將理論知識(shí)充分融合在實(shí)際執(zhí)法中，對(duì)我們執(zhí)法人員來說是個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)，不僅能查漏補(bǔ)缺，也能促使自己向榜樣學(xué)習(xí)，提升自身的執(zhí)法水平?！眮碜詫毎矃^(qū)的參賽選手感慨道。

櫛風(fēng)沐雨，玉汝于成。開展比武競(jìng)賽的最終目的是以比賽為契機(jī)，以競(jìng)賽氛圍激發(fā)執(zhí)法隊(duì)伍的練兵動(dòng)力，讓執(zhí)法人員在競(jìng)技和拼搏中受到錘煉與打磨，進(jìn)一步提升全市執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，打造一流生態(tài)環(huán)保鐵軍，為“美麗中國”建設(shè)貢獻(xiàn)深圳力量。

當(dāng)前，深圳市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法“利劍四號(hào)”行動(dòng)正在持續(xù)推進(jìn)，執(zhí)法人員的日常練兵本領(lǐng)也在此次行動(dòng)中發(fā)揮得淋漓盡致。截至10月底，全市共立案查處環(huán)境違法行為1694宗，其中非現(xiàn)場(chǎng)查處案件40宗，處罰總金額8760.69萬元，按日計(jì)罰金額120萬元。其中限產(chǎn)停產(chǎn)1宗，實(shí)施查封扣押44宗，取締關(guān)停6宗，移送公安行政拘留21宗，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪15宗，媒體曝光企業(yè)違法信息17家，企業(yè)登報(bào)道歉36家，執(zhí)法震懾成效顯著。