楊凱生 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)

股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理的基礎(chǔ)，不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了不同的企業(yè)組織架構(gòu)。銀行業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，需要從兩個(gè)層面來(lái)考慮，一是宏觀層面，要有多元化的市場(chǎng)主體。從所有制角度來(lái)說(shuō)，既要有國(guó)有銀行，也要有民營(yíng)銀行。二是微觀層面，銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該適當(dāng)多元。股權(quán)過(guò)于集中可能會(huì)出現(xiàn)侵犯小股東權(quán)益等問(wèn)題。但股權(quán)過(guò)于分散，也容易形成股東缺位、“內(nèi)部人控制”的局面。股權(quán)優(yōu)化中還有一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是加強(qiáng)對(duì)股東的管理和風(fēng)險(xiǎn)審查，這對(duì)于銀行業(yè)格外重要，要避免銀行成為某些股東特別是大股東的取款機(jī)。興辦更多的銀行，促進(jìn)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上可以倒逼傳統(tǒng)銀行轉(zhuǎn)型和發(fā)展，這有一定好處，但在這個(gè)問(wèn)題上也要避免片面性。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）