9月22日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布公告稱，證監(jiān)會(huì)黨委日前召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，提出要密切關(guān)注資本市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，并特別提出，要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)板存量改革的復(fù)雜性、艱巨性，客觀、理性、專業(yè)看待改革中的新情況，加強(qiáng)研究評(píng)估，保持定力，堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化的手段促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板平穩(wěn)健康發(fā)展。

這一表述，針對(duì)的是當(dāng)前注冊(cè)制改革中出現(xiàn)的新現(xiàn)象。今年8月24日，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制首批新股上市，存量個(gè)股漲跌幅放寬至20。近一段時(shí)間以來(lái)，包括天山生物等在內(nèi)的個(gè)別創(chuàng)業(yè)板股票遭到爆炒。9月21日，證監(jiān)會(huì)宣布，天山生物等股票價(jià)格短期異常波動(dòng)，市場(chǎng)高度關(guān)注，近日證監(jiān)會(huì)已對(duì)有關(guān)異常交易立案調(diào)查，下一步將在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上依法處理，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

9月22日，經(jīng)歷停牌核查的天山生物、豫金剛石、長(zhǎng)方集團(tuán)均以跌停開盤，但在大量資金撬板下，三只個(gè)股早盤悉數(shù)開板，截至當(dāng)天收盤，長(zhǎng)方集團(tuán)、天山生物均以跌停板收市，豫金剛石則收漲8.13。三只個(gè)股全天成交量總計(jì)達(dá)到47億元，換手率分別高達(dá)29.19、35.47、39.14。當(dāng)天晚間，豫金剛石發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示稱，目前公司正在被立案調(diào)查，不具備進(jìn)行重大資產(chǎn)重組、再融資的條件。

證監(jiān)會(huì)指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場(chǎng)的功能定位，發(fā)揮好資本市場(chǎng)在促進(jìn)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)方面的獨(dú)特作用。要把支持科技創(chuàng)新放在更加突出的位置，加快科創(chuàng)板關(guān)鍵制度創(chuàng)新、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)能力、發(fā)揮新三板服務(wù)中小企業(yè)的平臺(tái)作用，引導(dǎo)私募股權(quán)和創(chuàng)投基金投早、投小、投科技。

此外，證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，提升資本市場(chǎng)治理能力，要統(tǒng)籌推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。準(zhǔn)確把握各板塊定位，堅(jiān)持突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，不斷提升制度的包容性和適應(yīng)性?？茖W(xué)保持IPO常態(tài)化。要以注冊(cè)制改革帶動(dòng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度完善。始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)各環(huán)節(jié)關(guān)鍵制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建有利于注冊(cè)制實(shí)施的監(jiān)管體系，逐步構(gòu)建起各類市場(chǎng)主體歸位盡責(zé)、誠(chéng)信自律的良性循環(huán)生態(tài)鏈。要全面、辯證把握“建制度、不干預(yù)、零容忍”之間的有機(jī)聯(lián)系。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，進(jìn)一步把制度完善起來(lái)、把規(guī)矩立起來(lái)，讓市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管行為有明確預(yù)期。堅(jiān)持依法依規(guī)監(jiān)管，對(duì)惡性違法違規(guī)行為保持“零容忍”。要守牢風(fēng)險(xiǎn)底線，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。更加突出“穩(wěn)”的重要性，增強(qiáng)統(tǒng)籌大局的能力，加強(qiáng)宏觀形勢(shì)研判，努力走在市場(chǎng)曲線前面。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，健全防范化解股票質(zhì)押、債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制。完善私募監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，加強(qiáng)私募行業(yè)綜合治理。

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