今年上半年，面對新冠疫情沖擊和嚴峻復雜的國際國內(nèi)形勢，重慶自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮改革開放新高地作用，深度融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，堅持培育壯大開放型經(jīng)濟主體，減少限制性措施，有效激發(fā)市場主體活力。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，僅兩江自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，新增市場主體超1250戶，注冊資本超200億元，分別同比增長25、33；截至今年6月底，兩江自貿(mào)試驗區(qū)市場主體累計超2.5萬戶，注冊資本超4千億元。

三年多來，重慶自貿(mào)試驗區(qū)以打造“市場化法治化國際化”營商環(huán)境為重要建設(shè)目標，市場主體獲得感不斷增強，同時通過推出四大舉措，提升市場主體吸引力。

一是大力加強法治保障。先后頒布施行自貿(mào)試驗區(qū)管理試行辦法、自貿(mào)試驗區(qū)條例。成立全國首家覆蓋全域、專門化的自貿(mào)試驗區(qū)法院，組建商事仲裁中心和知識產(chǎn)權(quán)法庭，設(shè)立調(diào)解、公證、涉外法律服務等機構(gòu)，構(gòu)建訴訟、仲裁、調(diào)解一站式多元糾紛化解平臺和機制不斷完善。設(shè)立西部唯一的商標審查協(xié)作中心。

二是深入推進商事制度改革。全面實施外商投資負面清單管理。加快政府職能轉(zhuǎn)變，探索權(quán)限下放“基層點菜”，41項市級管理權(quán)限下放到各片區(qū)。實施“證照分離”全覆蓋改革和“基層注冊官”制度，企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。推進工程建設(shè)項目審批制度改革，一般社會投資項目從立項到竣工驗收全過程審批時間壓減至 50 個工作日以內(nèi)，一般工業(yè)項目從取得土地到開工壓減至 15 個工作日以內(nèi)。

三是不斷強化事中事后監(jiān)管。制定《加強中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)事中事后監(jiān)管若干措施》，打造大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，對市場主體進行綜合分類、逐戶標注、區(qū)別監(jiān)管，建立“雙隨機”跨部門聯(lián)合抽查機制。

四是全面提升公共服務水平。在全國率先推出“全程電子退庫系統(tǒng)”，大幅提升退稅辦理質(zhì)效，區(qū)內(nèi)正常出口業(yè)務平均辦理時限僅5.3個工作日，遠低于全國10個工作日的平均水平。多措并舉便自貿(mào)試驗區(qū)人員跨境往來，累計服務外籍人才16477人次，服務滿意度達99.85。

（編輯：刁云嬌 李海鵬）