案件流轉(zhuǎn)時(shí)間從線下6小時(shí)，縮短至線上3分鐘；構(gòu)建政法“聯(lián)盟鏈”，確保電子卷宗可互信、可溯源、防丟失、防篡改；引入電子換押證技術(shù)，送達(dá)換押證從原來(lái)至少人工跑腿6次，變成如今網(wǎng)上批量蓋章一步換押……

9月4日下午，深圳政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在深圳南山區(qū)召開。記者現(xiàn)場(chǎng)獲悉，深圳將在全市推廣應(yīng)用“南山試點(diǎn)”成果，并在今年底前實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上協(xié)同辦理達(dá)到80。據(jù)了解，深圳市委政法委引進(jìn)科大訊飛人工智能技術(shù)，打造全新的深圳政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，目的是規(guī)范執(zhí)法辦案，推動(dòng)執(zhí)法公開，拓展監(jiān)督渠道，提升辦案質(zhì)效。

（深圳政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南山區(qū)召開）

（深圳市委常委、市委政法委書記余新國(guó)出席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并發(fā)言）

深圳創(chuàng)新：刑案全流程網(wǎng)上協(xié)同辦案已成南山常態(tài)

2012年，深圳市被中央政法委確定為全國(guó)第一批“政法跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦案”試點(diǎn)城市，并在南山區(qū)試點(diǎn)探索。2016年，南山區(qū)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)電子卷宗的跨部門流轉(zhuǎn)。2018年5月，中央政法委召開專題工作會(huì)議，明確提出要加快探索建設(shè)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)。同年6月，深圳市委政法委牽頭組織各政法單位，加速推進(jìn)“南山試點(diǎn)”工作。今年7月初，“南山試點(diǎn)”順利通過(guò)了廣東省委政法委的驗(yàn)收評(píng)審。

南山區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)、政法委書記黃湘岳介紹稱，南山區(qū)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)以協(xié)同辦案和數(shù)據(jù)共享為主線，按照“電子卷宗制作+業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)+智能輔助辦案”的模式，為破解司法辦案難題交出了一份具有南山特色的“深圳答卷”。目前，刑事案件全流程網(wǎng)上協(xié)同辦案已經(jīng)成為南山區(qū)政法辦案人員的工作常態(tài)。

打破“信息孤島”：政法各部門數(shù)據(jù)高效融通

今年疫情期間，深圳南山法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭通過(guò)跨部門大數(shù)據(jù)網(wǎng)上辦案平臺(tái)，快速辦結(jié)了一宗涉嫌銷售假冒偽劣口罩案，并將判決書電子版一鍵回流至檢察院、公安機(jī)關(guān)。案件之所以能在短時(shí)間辦結(jié)，得益于跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)在政法機(jī)關(guān)之間實(shí)現(xiàn)了電子卷宗、法律文書的及時(shí)、快速、全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

在過(guò)去，公檢法司各部門都有自己獨(dú)立的辦案系統(tǒng)，系統(tǒng)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，各部門之間辦案業(yè)務(wù)銜接主要通過(guò)法律文書派員交換、案卷資料派員移送、來(lái)回?fù)Q押提審、案件信息重復(fù)錄入等傳統(tǒng)方式實(shí)現(xiàn)，既繁瑣又耗時(shí)耗力。為了從源頭上解決問(wèn)題，推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案，實(shí)現(xiàn)“一卷到底”，科大訊飛將圖文識(shí)別、語(yǔ)義理解、篇章分析、標(biāo)題檢測(cè)、證據(jù)分類等人工智能核心技術(shù)，應(yīng)用到公安電子卷宗制作過(guò)程中，大大提升卷宗制作質(zhì)效。

（深圳市委政法委副書記喬智就平臺(tái)推廣應(yīng)用工作作說(shuō)明）

深圳市委政法委副書記喬智在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示，政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)打破了各部門之間的“信息孤島”，將分散、獨(dú)立的涉案數(shù)據(jù)有機(jī)融合、研判共享、深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)司法辦案“一張網(wǎng)”流轉(zhuǎn)，辦案數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、融合共享。

為實(shí)現(xiàn)刑事案件全流程網(wǎng)上協(xié)同辦案，平臺(tái)梳理了從立案?jìng)刹榈叫塘P執(zhí)行，公檢法司交互的20個(gè)主流程186個(gè)子流程，并在智能化的條件下進(jìn)行了流程優(yōu)化。

同時(shí)，為保障平臺(tái)順利運(yùn)行，深圳市委政法委會(huì)同市公檢法司聯(lián)合印發(fā)了一系列配套制度，明確各部門各單位職責(zé)，合理規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)及流程，讓辦案人員有規(guī)可依。

（南山區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)、政法委書記黃湘岳介紹試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)）

解決“案多人少”：卷宗流轉(zhuǎn)從6小時(shí)縮至3分鐘

避免了信息的重復(fù)錄入，政法各部門辦案過(guò)程中的數(shù)據(jù)檢索比對(duì)、線下人工送卷、提審等工作量顯著下降。

平臺(tái)增設(shè)的智能輔助辦案系統(tǒng)，通過(guò)智能閱卷、單一證據(jù)校驗(yàn)、文書自動(dòng)生成等一系列創(chuàng)新功能，讓辦案人員網(wǎng)上辦案真正實(shí)現(xiàn)了“一鍵輔助”，進(jìn)一步提升了工作質(zhì)效和獲得感。

平臺(tái)應(yīng)用的網(wǎng)上電子換押技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了“秒批”多人批量換押，極大地減少了超期辦案、超期羈押的風(fēng)險(xiǎn)，解決了每個(gè)刑案線下各部門來(lái)回?fù)Q押至少6次的低效困境。

目前，南山區(qū)刑案卷宗流轉(zhuǎn)從原來(lái)線下移送6小時(shí)縮短至線上3分鐘，工作效能取得了質(zhì)的飛躍。以南山法院刑庭速裁團(tuán)隊(duì)為例，該團(tuán)隊(duì)2019年僅以兩名法官就審結(jié)了1315宗案件，辦案平均周期縮短了2.5天，案多人少問(wèn)題得到有效緩解。 ? ?截至2020年8月底，南山區(qū)政法系統(tǒng)通過(guò)平臺(tái)辦理“單軌制”案件1700多宗，隨案音視頻1400多個(gè)、網(wǎng)上電子換押9500余次。

“案件全流程網(wǎng)上辦理，各個(gè)工作環(huán)節(jié)的信息公開共享，增強(qiáng)了司法辦案透明度。平臺(tái)采用“區(qū)塊鏈”技術(shù)，構(gòu)建起政法“聯(lián)盟鏈”，確保電子卷宗可互信、可溯源、防丟失、防篡改，極大促進(jìn)了司法辦案的公平公正?！鄙钲谑形ㄎ畔⒒幪庨L(zhǎng)張英暉介紹。

隨著平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，大量案件信息將匯聚成一個(gè)政法“大數(shù)據(jù)池”。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比、分析、研判，可為加強(qiáng)治安防范、打擊刑事犯罪、創(chuàng)新社會(huì)治理提供強(qiáng)有力的決策支撐。

（深圳市委政法委信息化處處長(zhǎng)張英暉介紹平臺(tái)技術(shù)特點(diǎn)）

深圳全面推廣“南山模式”

今年7月，深圳政法跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦案南山區(qū)試點(diǎn)總結(jié)會(huì)召開，廣東省委政法委常務(wù)副書記李水華充分肯定了南山的試點(diǎn)工作，他要求固化“南山模式”，認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并在深圳全市推廣，以及為后續(xù)在全省推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

“南山試點(diǎn)取得的成果來(lái)之不易。大家一定要增強(qiáng)‘舍我其誰(shuí)’的責(zé)任感和‘時(shí)不我待’的緊迫感，攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，確保如期完成推廣工作任務(wù)?！鄙钲谑形Ｎ⑹形ㄎ瘯浻嘈聡?guó)在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

“今年年底前，要在全市完成刑事案件卷宗電子化100、網(wǎng)上電子換押100和案件網(wǎng)上協(xié)同辦理80?！笔形ㄎ睍泦讨窃诓渴疝k案平臺(tái)推廣工作時(shí)指出。

敢闖敢試的深圳，在慶祝特區(qū)建立40周年之際，再次為粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)貢獻(xiàn)出“深圳智慧”。

（政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)的智能輔助系統(tǒng)讓辦案更便捷）