營商環(huán)境是看一個地區(qū)的經(jīng)濟活力和實力的基本要素，良好的營商環(huán)境也是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在力的重要標志。在2024年3月29日上海市政府舉行隆重新聞發(fā)布會,由市政府副秘書長、市發(fā)改委顧軍主任介紹了上海市最新關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,強調(diào)了要深挖減負潛力,切實回應企業(yè)訴求,其目的是助力民企能夠鼓起干勁,燃起希望、盡早復蘇、振興經(jīng)濟。

在這個歷史性的關(guān)鍵時期,由國企管理的各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的責任體現(xiàn)在不僅要完成上級指派的經(jīng)濟任務(wù),更重要的是還必須體現(xiàn)其所承擔社會責任與使命。面對在后疫情時代舉步維艱全力復工復產(chǎn),努力要活下去的雙創(chuàng)企業(yè)和中小微民企而言,擁有大量國家土地資源的國企所經(jīng)營的各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國企是否能夠落實優(yōu)化營商環(huán)境的政策,對穩(wěn)定市場上起著極其重要的作用。那么是放水養(yǎng)魚還是涸澤而漁、是殫智竭力還是焚林而獵，考驗著國企領(lǐng)導們的對人民忠誠信念和為國分憂的決心。"優(yōu)化營商環(huán)境,是推動經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。" 但是,我們是否真的在優(yōu)化營商環(huán)境,為民企提供更好的生存空間呢? 營商環(huán)境僅僅是指看得見的華麗的硬件設(shè)施堆料？還是指國企管理者與民共情的智慧提升呢？讓我們一起來看看，現(xiàn)在的優(yōu)化營商環(huán)境是否真的如我們所期待吧。

?百聯(lián)集團(現(xiàn)任董事長葉永明),作為我國龐大國企隊伍中的一員,在上海是很多的國資土地的管理者。上海市楊浦區(qū)國順東路800號園區(qū)就是該集團旗下的上海百聯(lián)配送實業(yè)有限公司(現(xiàn)任責任人:翟曉云)下屬的國順路分公司所管理的園區(qū)之一(現(xiàn)場物業(yè)責任人:陳金龍)

?這是一個由東樓和西樓的兩幢建于上世紀的舊倉庫廠房改造而來的園區(qū)。從國資委土地出讓資料顯示,該園區(qū)的土地性質(zhì)屬【倉儲用地】。從園區(qū)歷史看,在2016年前這個園區(qū)曾委托民間企業(yè)第三方管理。據(jù)了解,當時園區(qū)里成立了眾多畫廊,少兒舞蹈,鋼琴,攝影,書法,藝術(shù)劇場,知識產(chǎn)權(quán)辦公室,還有一家從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共享收納空間的倉儲中心在園區(qū)里運營。百余家商業(yè)體在園區(qū)里營造起了濃郁的商業(yè)文化藝術(shù)氛圍,使該園區(qū)在楊浦區(qū)小有名氣。園區(qū)也用名為800號藝術(shù)園區(qū)。然而,自從2016年百聯(lián)配送實業(yè)有限公司開始接管了該園區(qū)之后,管理方的各種官僚主義作風從此開始逐漸蔓延蠶食著這個興旺園區(qū)里的勃勃生機。

?自從2019年至今的幾年里,園區(qū)空置率持續(xù)攀高不下。即便如此,園區(qū)的管理依舊武斷和任性的,只收錢不辦事,只漲價不服務(wù)的作風反而變本加厲了。哪怕是經(jīng)歷了疫情的災難時期,對著終于能夠存活下來的園區(qū)的商戶們,本需體現(xiàn)人文關(guān)懷的情況下,入駐園區(qū)的有些中小微企業(yè)的租金的累積漲價竟然超過了20-35%以上。園區(qū)管理方不用心提升服務(wù)質(zhì)量，不為園區(qū)商戶提供價值賦能，反而卻依仗市級國企的強大背景使用格式合同條款在與園區(qū)商戶的交涉過程中擺出“說一不二”的任性姿態(tài)。園區(qū)的商戶說：“面對這種強勢的國企物業(yè),在每年續(xù)約時,入駐園區(qū)的商戶好像被當成了“提款機”,商戶們總是提心吊膽，壓力面前卻又實在敢怒而不敢言。

?前文所提到的那家由歸僑企業(yè)家創(chuàng)辦的園區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的雙創(chuàng)共享倉儲企業(yè),這是一家曾榮獲浦江人才,僑界貢獻獎等殊榮的一家國家高新技術(shù)企業(yè)。在這種無休止的內(nèi)耗之下也終于遭受了毀滅性打擊,企業(yè)不得不縮減了近四分之三的經(jīng)營面積以委曲求全滿足園區(qū)方的大幅漲價要求以求生存。可是哪怕這種【斷臂求生】的努力,并沒有換得同情,反而最終還是迎來了與園區(qū)對簿公堂的雙敗結(jié)局。企業(yè)負責人感嘆地說:“國家政策雖好,但是基層創(chuàng)業(yè)難呀! 園區(qū)里明明有大批空置房產(chǎn),園區(qū)里到處掛滿了招租的標牌,明明還在不遺余力的招商,但是卻不善待現(xiàn)存企業(yè),瘋狂無序的漲價行為,不溝通拒協(xié)商,一句口頭禪:“領(lǐng)導說的”常掛嘴邊,上述園區(qū)的物業(yè)負責人高高在上，傲慢任性的態(tài)度真是害人又不利己”這種強勢的做法不僅使園區(qū)內(nèi)的眾多小微民企商戶陷入了困境,更使黨和國家要求國企要勇于擔負起社會責任優(yōu)化營商環(huán)境的政策表態(tài)成了一句空話,亂作為使園區(qū)自身也反而失去了穩(wěn)定的租金收益來源,這種令人無法理解的狀況,不僅引發(fā)了基層黨群矛盾，又損人不利己。國企百聯(lián)集團下屬三級公司的百聯(lián)配送實業(yè)有限公司所管理的楊浦區(qū)國順東路800號園區(qū)里，這種人為造成的營商環(huán)境惡化現(xiàn)狀實在是令人惋惜！

?在我國,民企已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要力量。現(xiàn)在我國的民營企業(yè)近2500萬戶，它的作用和貢獻可以“56789”五個數(shù)字來形容：“5”就是民營企業(yè)對國家的稅收貢獻超過50%?！?”就是國內(nèi)民營企業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對外直接投資均超過60%、“7”就是高新技術(shù)企業(yè)占比超過了70%、“8”就是城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%、“9”就是民營企業(yè)對新增就業(yè)貢獻率達到了90%。由此,國家領(lǐng)導對民營經(jīng)濟確立了兩個毫不動搖,三個沒有變的原則。鼓勵民營企業(yè)能放心大膽的發(fā)展,黨和國家毫不動搖地堅持改善營商環(huán)境,全力鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展,反復強調(diào)了為民企發(fā)展創(chuàng)造更良好的環(huán)境的重要性。

?2024年3月召開的全國會議再次明確了優(yōu)化改善營商環(huán)境,為疫情后助力中小微企業(yè)的復蘇制定了國家政策。今年會議也提出了新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)筑的目標,這些都離不開千千萬萬民營企業(yè)的耕耘和開拓。而我國的大統(tǒng)戰(zhàn)的戰(zhàn)略也是一樣,全力宣傳良好投資環(huán)境,要吸引海內(nèi)外的高知人群和創(chuàng)業(yè)者歸國貢獻祖國建設(shè),市場期待著經(jīng)濟復蘇和騰飛,在全社會為之求賢若渴全力以赴的當下,百聯(lián)集團所管理的楊浦區(qū)國順東路800號園區(qū)的這些匪夷所思的現(xiàn)狀明顯地與我國目前的國家政治與社會期待背道而馳。

? 在新時代的經(jīng)濟社會里,楊浦區(qū)國順東路800號園區(qū)的問題雖只是冰山一角但極具代表性的。如果類似這種基層問題得不到妥善解決,讓民企能夠真正地看到希望,能夠獲得穩(wěn)定長久地發(fā)展下去的環(huán)境,那么國企的土地資源不就成為了某些基層黨組織的某些黨員惡用國家的資源成為自己作威作福的資本?而他們所挑起的基層黨群關(guān)系矛盾在官僚主義不作為亂作為的懶政作風下也很難得到改善和根本解決,從而國家良好的利民政策的落實必然也就落為一紙空談，這種惡性循環(huán)不利于和諧社會的發(fā)展，也不利于便民惠民政策的落實。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負擔,降低中小企業(yè)成本,這是我國提升新質(zhì)生產(chǎn)力,穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的重要政策和重大舉措,事關(guān)民生無小事,記者呼吁改善優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境是為了促進國企經(jīng)濟發(fā)展和保護民企的生存空間。我們應該加強監(jiān)管,遏制任性漲價,維護民企的權(quán)益。百聯(lián)集團作為國企更應該遵守政策要求,為民企提供更好的支持。改善優(yōu)化營商環(huán)境刻不容緩。漠以善小而不為，上海市政府、市發(fā)改委、市國資委等決策層的領(lǐng)導們理應重視這樣情況。