《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從2月9日的民航局新聞發(fā)布會(huì)上了解到，日前《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（110號(hào)令）廢止，民航外資準(zhǔn)入政策按照《外商投資法》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》執(zhí)行，意味著“法無(wú)授權(quán)不可為”的正面清單管理模式調(diào)整為“法無(wú)禁止即可為”的負(fù)面清單模式，是民航外資準(zhǔn)入政策的一次重大調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“非禁即入”的制度型開(kāi)放，提升了政策透明度。

民航局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)楊穎介紹說(shuō)，民航保留公共航空運(yùn)輸、通用航空、民用機(jī)場(chǎng)3個(gè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，清單以外的領(lǐng)域，主要通過(guò)行業(yè)許可和事中事后監(jiān)管等內(nèi)外資一致的非歧視方式管理。

為了加快利用外資的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資、技術(shù)、管理等投向民航重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在擴(kuò)大開(kāi)放、對(duì)外投資準(zhǔn)入限制“做減法”的同時(shí)，民航還在優(yōu)惠政策上“做加法”。

據(jù)了解，2020年《鼓勵(lì)類(lèi)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，民航鼓勵(lì)類(lèi)條目由14條增加到16條，涵蓋了民用機(jī)場(chǎng)、通用航空、設(shè)備制造、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域。