前不久，家住杭州市臨安區(qū)的陳女士將幾本從浙江圖書館借來的書，順利歸還到了家門口的臨安區(qū)圖書館，省去了來回3小時(shí)的奔波。這樣的便利得益于全杭州地區(qū)的公共圖書館與浙江圖書館率先實(shí)現(xiàn)了“通借通還”——在浙江圖書館借的書可以還到杭州市區(qū)的任何一家公共圖書館，在杭州市區(qū)任何一家公共圖書館借的書也可以直接還到浙江圖書館。

看似很小的一個(gè)改變，背后卻是一次具有改革意義的服務(wù)大提升。2020年6月，浙江省委全面深化改革委員會(huì)辦公室、省“最多跑一次”改革辦公室、省文化和旅游廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省公共圖書館服務(wù)大提升行動(dòng)方案2020-2022年》。方案關(guān)注的焦點(diǎn)落在了“均衡”和“高質(zhì)量”上——全省公共圖書館在立足滿足人民群眾精神文化需求的前提下，著力解決圖書館布局不合理，基層群眾借書難、找資料難，基層圖書館服務(wù)效益不佳等問題，在點(diǎn)、線、面、體上引領(lǐng)全省公共圖書館進(jìn)行服務(wù)提升，實(shí)現(xiàn)一體化管理，向建設(shè)公共圖書館共同體的方向邁進(jìn)。

小處著眼，

服務(wù)滲透到“毛細(xì)血管”

保障困難群體閱讀權(quán)利是縣級(jí)圖書館公共場(chǎng)所服務(wù)提升改造中的重要一環(huán)。服務(wù)大提升工作啟動(dòng)以來，在浙江的許多縣級(jí)公共圖書館，增設(shè)視障閱覽區(qū)成為了一道暖心的風(fēng)景。

在溫州市平陽(yáng)縣圖書館的視障閱覽區(qū)，整齊排列著400冊(cè)各種類別的盲文書籍，盲用電腦、盲文點(diǎn)顯器和盲文刻錄機(jī)等設(shè)備一應(yīng)俱全?！斑@里有大字圖書、盲文設(shè)備和助視設(shè)備等多種視障讀者專用現(xiàn)代化設(shè)備，將心比心的服務(wù)讓我們閱讀、學(xué)習(xí)也有了好去處?！笔忻裢跸壬f道。

不僅是視障服務(wù)，自大提升工作啟動(dòng)以來，從全省所有公共圖書館實(shí)現(xiàn)館內(nèi)WIFI全覆蓋、97圖書館提供RFID自助借還服務(wù)，到不斷升級(jí)提供行李寄存、雨傘、母嬰室等便民服務(wù)措施，再到積極開展無障礙設(shè)施建設(shè)，保證各類特殊群體出入公共圖書館的方便性……小處著眼的升級(jí)服務(wù)，讓各個(gè)圖書館煥發(fā)了新生。

但是，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何讓農(nóng)村居民能夠就近享受到省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)圖書館的資源和同等水平的服務(wù)，成了一道繞不開的必答題。

2020年，全省各級(jí)公共圖書館通過區(qū)域聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)互通等技術(shù)手段，加快推動(dòng)圖書資源向基層和農(nóng)村下沉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已有34村級(jí)基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村文化禮堂納入到當(dāng)?shù)氐墓矆D書館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，為讀者提供圖書借還服務(wù)。在服務(wù)大提升工作的推進(jìn)下，農(nóng)村與城市圖書館資源的差距正在逐漸縮小。目前，浙江省正在進(jìn)一步完善省、市、縣市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)五級(jí)公共圖書館服務(wù)體系，重點(diǎn)解決基層網(wǎng)絡(luò)不健全、資源不充分的問題。

“五級(jí)公共圖書館服務(wù)體系的提出，其實(shí)是為了最大限度地提升圖書館的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)一體化管理，建成公共圖書館共同體。我們也在努力依托共同體，為讀者提供無差別服務(wù)，實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)供給更高水平的均衡?！闭憬瓐D書館副館長(zhǎng)胡海榮說。

數(shù)字賦能，

實(shí)現(xiàn)無邊界無差別服務(wù)

去年以來，就近還書的“服務(wù)升級(jí)”得到了浙江讀者的頻頻點(diǎn)贊。

自服務(wù)大提升工作實(shí)施以來，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)交互、后臺(tái)物流定期流轉(zhuǎn)，讀者就近還書的愿望成為了現(xiàn)實(shí)。便利的服務(wù)也讓讀者在輕松還書之后有更多的時(shí)間留在圖書館挑選喜愛的圖書。

據(jù)悉，通借通還服務(wù)是以省、市、縣聯(lián)合服務(wù)的形式，打破公共圖書館服務(wù)邊界、提升圖書館基礎(chǔ)服務(wù)效能的一項(xiàng)重要舉措。目前，浙江率全國(guó)之先，實(shí)現(xiàn)了省域內(nèi)102個(gè)公共圖書館跨地區(qū)的紙質(zhì)圖書通借通還服務(wù)。此外，《大提升方案》還明確了建立全省公共圖書館數(shù)字資源聯(lián)合采購(gòu)機(jī)制，擴(kuò)大資源共享范圍，避免重復(fù)購(gòu)買，提升資金使用效益。事實(shí)上，這種打破區(qū)域限制和館際界限的嘗試并不只是一個(gè)結(jié)果，更是全省公共圖書館“推進(jìn)無邊界無差別服務(wù)”的一種導(dǎo)向。

2020年，全省所有縣級(jí)以上公共圖書館都推出了信用免證、免押注冊(cè)服務(wù)，真正做到了“零門檻”借閱。無論是浙江戶籍居民，還是新浙江人，無論是來浙的游客，還是互聯(lián)網(wǎng)上來自全國(guó)乃至全世界的讀者，都可以以信用為依托，通過“信閱”服務(wù)注冊(cè)成為浙江省任何一家公共圖書館的讀者。

當(dāng)下，諸如通借通還服務(wù)、數(shù)字資源聯(lián)合采購(gòu)機(jī)制、“信閱”服務(wù)等這些擁抱數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的有力舉措，正在打通全省圖書館的服務(wù)壁壘，形成升級(jí)公共圖書館服務(wù)體系互聯(lián)互通的有效合作，日益迸發(fā)出數(shù)字服務(wù)的新動(dòng)能和新活力。

跨界融合，

煥發(fā)圖書資源新活力

圖書館不僅僅是圖書的借借還還。走進(jìn)浙圖和杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)岳廟管理處共同打造的啟忠書吧，置身古跡，翻閱典故;來到湖州長(zhǎng)興，可以在云棲舍、天一色山宿、云町茶宿等民宿的書房品茗暢讀、閑話家?；蚺e行小型研討;在麗水青田，可以去浙江省首家僑鄉(xiāng)文化主題圖書館了解青田僑鄉(xiāng)、了解民俗……僅2020年，浙江省各級(jí)公共圖書館就以“圖書館+”的模式，跨界打造了200余家具有地方特色的主題圖書館和城市書房。截至2020年底，全省各類主題圖書館和城市書房的總量達(dá)900多家，高品質(zhì)的公共文化服務(wù)正在成為百姓獲得感和幸福感的重要來源。

突破與融合還表現(xiàn)在線上數(shù)字資源的充分整合。2月1日，浙江省文獻(xiàn)信息資源共建共享平臺(tái)正式開通，其中，全省公共圖書館聯(lián)合目錄功能全面揭示全省各級(jí)公共圖書館的館藏文獻(xiàn)信息，幫助用戶快速了解文獻(xiàn)的分布情況。未來，包括高校圖書館系統(tǒng)和科技圖書館系統(tǒng)在內(nèi)的更大范圍的文獻(xiàn)信息資源平臺(tái)也將實(shí)現(xiàn)跨體系的資源整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檢索和統(tǒng)一獲取。

2020年，浙江全省各級(jí)公共圖書館為讀者奉上了一份誠(chéng)意滿滿的答卷，呈現(xiàn)了大提升行動(dòng)的階段性成果，也為下一階段服務(wù)大提升工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。胡海榮表示，2021年是公共圖書館服務(wù)大提升工作的深化年，全省公共圖書館將全面落實(shí)優(yōu)化提升項(xiàng)目，全面提升人民群眾對(duì)圖書館服務(wù)的滿意度，實(shí)現(xiàn)更高水平的均衡和更高質(zhì)量的發(fā)展，繼續(xù)在全國(guó)領(lǐng)先領(lǐng)跑。林夢(mèng)婕 胡 東