個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記智能“秒批”,跨省開(kāi)辦或注銷(xiāo)企業(yè)全流程上“云端”,刷臉提取公積金輕松到賬,新生兒出生落戶(hù)、辦社?！耙患隆鞭k結(jié)……如此便捷順暢的辦事流程,現(xiàn)如今頻繁出現(xiàn)在人們?nèi)粘Ｉ钪小?/p>

這得益于各地區(qū)各部門(mén)近年來(lái)大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。要推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦,做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理。

作為實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一網(wǎng)通辦”的總樞紐,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)5月31日已上線(xiàn)試運(yùn)行滿(mǎn)一年。據(jù)悉,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是首個(gè)全國(guó)性政務(wù)服務(wù)微信小程序,由騰訊云提供技術(shù)支持。一年來(lái),平臺(tái)自上而下著力打通跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)全國(guó)各地區(qū)各部門(mén)政務(wù)服務(wù)從“獨(dú)唱”到“合唱”,讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)更大范圍的“一網(wǎng)辦”“跨省辦”“異地辦”。

政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋

推進(jìn)全國(guó)“一網(wǎng)通辦”,需要謀定而后動(dòng)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,多次作出重要部署。黨的十九屆四中全會(huì)明確要求,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,加快推進(jìn)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》等一系列政策文件,從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)行全面部署和統(tǒng)籌規(guī)劃。

按照部署,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)于2018年4月啟動(dòng)建設(shè),標(biāo)志著致力于推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)“一網(wǎng)通辦”的全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)了“快進(jìn)鍵”。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為全國(guó)一體化平臺(tái)的總樞紐,各地區(qū)各部門(mén)平臺(tái)作為全國(guó)一體化平臺(tái)的具體辦事平臺(tái),政務(wù)服務(wù)全國(guó)“一盤(pán)棋”的格局加快形成。

經(jīng)過(guò)一年多的緊張建設(shè),2019年5月31日,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(含PC端、移動(dòng)端和小程序)正式上線(xiàn)試運(yùn)行。上線(xiàn)一年來(lái),平臺(tái)陸續(xù)接入地方部門(mén)360多萬(wàn)項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和1000多項(xiàng)高頻熱點(diǎn)辦事服務(wù),推出了長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域一體化政務(wù)服務(wù),以及出入境、留學(xué)等跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。特別是特殊時(shí)期以來(lái)陸續(xù)推出“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄”和特殊時(shí)期防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、就業(yè)服務(wù)等15個(gè)服務(wù)專(zhuān)題,成為“保企業(yè)”“穩(wěn)就業(yè)”的重要服務(wù)渠道。截至5月31日,平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)人數(shù)超過(guò)1億,訪(fǎng)問(wèn)人數(shù)超過(guò)8億,累計(jì)瀏覽量達(dá)50億人次,支撐地方部門(mén)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享80億余次。其中平臺(tái)微信小程序由騰訊云參與建設(shè),實(shí)名注冊(cè)人數(shù)超過(guò)8千萬(wàn),訪(fǎng)問(wèn)人數(shù)超過(guò)5億,累計(jì)瀏覽量達(dá)34億人次,是當(dāng)前累計(jì)訪(fǎng)問(wèn)量最高、實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)數(shù)最高的國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)小程序,特殊時(shí)期每天訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)2200萬(wàn)次。

與此同時(shí),國(guó)家平臺(tái)不斷推動(dòng)與各地區(qū)各部門(mén)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,全國(guó)橫縱貫通的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”局面逐漸打開(kāi)。從國(guó)家層面看,國(guó)家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與31個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、40余個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)平臺(tái)互聯(lián)互通。按照全國(guó)一體化平臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,31個(gè)省區(qū)市政府構(gòu)建了覆蓋省、市、縣三級(jí)以上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),其中21個(gè)地區(qū)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的建設(shè)要求,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)服務(wù)全覆蓋,政務(wù)服務(wù)“村村通”已不再是愿景。

國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)支撐作用日益顯現(xiàn)

推進(jìn)全國(guó)“一網(wǎng)通辦”,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是根基。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成了全國(guó)統(tǒng)一事項(xiàng)管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章等系統(tǒng),有力支撐了各地區(qū)各部門(mén)提供更高效便捷的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。

為解決企業(yè)、群眾辦事材料多、跑腿多的難題,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極頒布30余項(xiàng)電子證照標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,全國(guó)多地大力推動(dòng)電子證照應(yīng)用,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社?？ǖ取半娮恿磷C”的應(yīng)用場(chǎng)景正在不斷增加。

自去年上線(xiàn)試運(yùn)行以來(lái),國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為地方部門(mén)提供身份認(rèn)證核驗(yàn)服務(wù)5.3億次,提供電子證照共享交換服務(wù)8000萬(wàn)次。

上下合力推動(dòng)數(shù)據(jù)高效共享與治理

推進(jìn)全國(guó)“一網(wǎng)通辦”,難在數(shù)據(jù)共享。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)第一次實(shí)現(xiàn)地方部門(mén)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享需求統(tǒng)一受理和服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)通享”。

特殊時(shí)期防控期間,全國(guó)絕大部分地區(qū)“健康碼”的互通互認(rèn),就是政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)全國(guó)范圍內(nèi)共享利用發(fā)揮的功效。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)會(huì)同衛(wèi)生健康委、移民局、民航、鐵路等有關(guān)部門(mén)和單位,推動(dòng)特殊時(shí)期防控相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚共享,供各地區(qū)各部門(mén)調(diào)用。

為推動(dòng)全國(guó)“一碼通行”,依托騰訊“防疫健康碼”解決方案,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推出“防疫健康信息碼”服務(wù),匯聚并支撐各地共享“健康碼”數(shù)據(jù)6.23億條。憑借國(guó)家政務(wù)服務(wù)微信小程序,健康碼累計(jì)服務(wù)6億人次,每天亮碼超570萬(wàn)次,為推動(dòng)各地健康碼“互通互認(rèn)”和“一碼通行”提供了有力支撐。

按照既定的“時(shí)間表”,到2022年底前,全國(guó)政務(wù)服務(wù)將全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。據(jù)了解,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將繼續(xù)在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上拓展服務(wù)的深度和廣度,在騰訊云的技術(shù)加持下,不斷創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,讓全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”漸行漸近,為深化“放管服”改革、推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)提供有力支撐。