9月初發(fā)生的“北京開往武漢高鐵供應盒飯發(fā)霉”一事至今還熱度不減，并引起國務院的高度重視，其中緣由還需深度考究。

文/楊俏 專欄作者

9月8日晚間，從北京開往武漢的G505次列車上，武漢市民祝先生和夏先生二人購買了兩盒盒飯，打開一看，嚴重發(fā)霉變質。祝先生立即向工作人員投訴，隨后，列車長到場處理，向祝先生賠禮道歉，餐車服務員也退還了80元餐費，并重新送上新的套餐但卻遭到祝先生拒絕。然而與祝先生同行的夏先生因為沒注意，已將盒飯吃了一大半，出現(xiàn)上吐下瀉的狀況。

據(jù)了解，該霉變盒飯是由上海新成食品有限公司生產，廣州動車餐飲有限公司采購并銷售給旅客。

上海新成食品有限公司是農業(yè)部等九部委的首批“農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”、農業(yè)部“全國農產品加工業(yè)示范企業(yè)”、“全國主食加工業(yè)示范企業(yè)”，是科技部“星火科技先進集體”，開發(fā)了常溫盒飯、冷鏈盒飯、速凍肉制品、速凍面制品、熟食、餐飲半成品等系列產品。

該公司相關銷售負責人表示，鐵路暑運是每年的三個供貨高峰之一。其間，該廠每天生產約2萬份盒飯。除了向鐵路部門供應餐食，該公司還向航空部門供應餐食。

此前，該公司通過正規(guī)招標程序，獲得了中國鐵路廣州局等多個鐵路局集團有限公司的訂單，為列車供應餐食已超過十年時間，是中國最早提供此類產品的企業(yè)之一。

此事發(fā)生當晚，這趟廣州動車組餐飲公司給祝先生發(fā)手機短信表示道歉并將親自登門拜訪。同時，中國鐵路廣州局集團有限公司通過官方微博對“發(fā)霉盒飯”做出回應并稱將下架當日所有同批次產品，暫停采購上海新成食品的動車盒飯。

餐飲公司、鐵路廣州局集團雖然表態(tài)并做出了行動，但是此事并未就此銷聲匿跡。17日，督查組與鐵路總公司進行了部門座談。

國務院第五督查組副組長吳圣光指出，高鐵已成為人們重要的出行工具，高鐵盒飯問題備受社會關注。此次國務院大督查就是瞄準了市場主體和人民群眾反映強烈的堵點、梗阻和瓶頸問題，督促有關部門舉一反三、立行立改，加快完善政策措施，積極回應社會關切。

鐵路部門表示，將完善相關機制，全力加強旅客列車食品安全監(jiān)督管理，切實維護旅客權益。

不僅當日發(fā)生“飯盒霉變”事件，以往也有類似事件的發(fā)生。

今年4月1日，福州市民謝先生從南京乘高鐵返回福建的途中，購買的45元的“香酥悶肉”套餐嚴重發(fā)霉；2016年6月4日，網(wǎng)友李先生在微博上爆料稱其乘坐D2704次動車從嘉峪關到蘭州西時，花40元購買的高鐵盒飯發(fā)霉不能吃；再往前推，2013年11月3日，廣州開往武漢的G1014次高鐵上，11號車廂內有11位乘客購買了35元一份的紅燒牛肉盒飯，一位姓胡的乘客發(fā)現(xiàn)盒飯有兩處明顯的霉斑。

此前類似事件接二連三發(fā)生，在此環(huán)節(jié)中，各個部門是否真的做到了食品安全運輸、監(jiān)督和管理？冷鏈食品、常溫食品等產品在運輸過程中是否存在紕漏？

我國作為農產品生產、消費大國，農產品與現(xiàn)代的市場流通聯(lián)系越來越緊密。而在運輸過程中，冷鏈物流就起到了尤為重要的作用。除了農產品，醫(yī)藥、快消品、餐飲等也是冷鏈物流中主要的運輸品。

在飯盒從最初的生產、存儲，再到中途的運輸，最后的到站配送，任何一個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)餐食外包裝破損漏氣的可能性。所以并不能確定發(fā)霉盒飯問題具體出在哪個環(huán)節(jié)。

據(jù)介紹，目前動車組供餐以冷鏈為主，以預包裝常溫鏈為應急準備。冷鏈盒飯由鐵路或地方動車供餐基地企業(yè)加工，保質期為72小時，貯運溫度在0至10攝氏度之間，超過保質期的未銷售盒飯，統(tǒng)一收回處理；而常溫鏈盒飯是工業(yè)化集中加工生產，實行高溫、高壓、充氮、密閉操作，不添加任何防腐劑。

督查組成員、市場監(jiān)管總局食監(jiān)一司副處長崔偉表示，常溫鏈盒飯采取了罐頭生產工藝，正常狀態(tài)是安全的，食品安全風險控制點在于防止包裝容器破損而導致霉變。冷鏈盒飯也應強化過程控制，盯緊食材采購、生產加工、包裝入庫、物流配送、全程溫控等關鍵環(huán)節(jié)。

據(jù)鐵路總公司有關負責人透露，由于常溫鏈盒飯儲運時間長，易發(fā)生包裝容器破損造成霉變等影響食品安全的問題，自今年9月29日起，全國鐵路將停止使用常溫鏈盒飯。

下一步，將完善相關機制，強化全鏈條管控，確保鐵路餐飲和食品安全；同時，豐富冷鏈盒餐供應，不斷提升餐飲質量。

對此，鐵路總公司表示，高度重視鐵路食品安全問題，已迅速采取食品控制措施，全部封存下架涉事產品；同時，已委派調查組開展調查，并已部署開展食品安全專項檢查。

除了此次盒飯發(fā)霉之外，其價格昂貴也遭到旅客詬病。我國鐵路干線分布十分廣泛并涉及國外，高鐵時效迅速提升。在高速發(fā)展階段，也應提升高鐵上的餐飲服務和質量，還需要做出進一步的努力，在冷鏈盒飯的生產到最后末端的售賣一系列環(huán)節(jié)中，堅決守好安全底線。

我國冷鏈市場發(fā)展前景廣大，據(jù)中商產業(yè)研究院預測，2018年中國冷鏈物流市場規(guī)模將近3000億元。到2020年，市場規(guī)模將近4700億元。此次事件導致常溫鏈盒飯將停止使用，是否影響冷鏈市場格局，有待市場進一步觀望。

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