記者:

剛剛秘書長提到習(xí)總書記和李克強總理先后多次到東北地區(qū)視察并召開專題會議，研究東北振興問題。我們知道，東北振興戰(zhàn)略提出已經(jīng)超過十年，但是近年的東北經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示東北的經(jīng)濟好像仍然不是那么樂觀。還有聲音認為，東北振興戰(zhàn)略已然失敗。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人如此重視東北振興的工作，是不是反映出目前東北振興工作正面臨著嚴峻的情況？您是否能介紹一下目前東北振興戰(zhàn)略的推進具體面臨哪些問題？謝謝。

發(fā)改委秘書長李樸民:

提問里有一句話我是不同意的。“東北振興戰(zhàn)略失敗”，這句話我是不同意的。恰恰相反，我剛才介紹了，東北振興戰(zhàn)略實施十多年來，東北地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放都取得了很大的成績，東北振興戰(zhàn)略實施取得了重要的階段性成果。其他的一些具體情況，請我們周建平司長來回答

東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平:

這位記者剛剛提的問題，我想就你關(guān)注的給大家介紹一下。東北振興戰(zhàn)略是2003年提出的，截至到現(xiàn)在，12年過去了，成績是非常顯著的。盡管隨著世界經(jīng)濟下行，東北下行壓力比較大，剛才秘書長通報上半年一些指標在全國都是后五位。但是，應(yīng)該講我們現(xiàn)在碰到的問題和十年前碰到的問題是截然不同的。現(xiàn)在是發(fā)展中的問題，和十年前下崗、工人上路堵鐵路等等的問題，是截然不同的性質(zhì)。

至于你說到的，最近新聞媒體也看到，總書記7月份，總理4月份分別到東北視察，并召開座談會，這足以說明黨中央、國務(wù)院對東北振興高度重視。為什么高度重視？可以從三個維度來看：第一，從歷史的維度來看。東北作為我們國家最早解放的，也是工業(yè)基礎(chǔ)最好的地區(qū)，“一五”時期當(dāng)年的蘇聯(lián)援建的156項有58項都是在東北，占了1/3，形成了資源、能源、裝備制造和國防軍工等一大批骨干企業(yè)。東北作為共和國的“長子”，對我國的工業(yè)體系和整個國民經(jīng)濟體系的建立做了很大貢獻，可能在座的同志比較年輕，如果問一下你們的父輩，在上世紀60年代、70年代，東北輸出了大量的裝備、技術(shù)資料和人才，支援內(nèi)地建設(shè)。比如一重援建了二重，哈電援建了東電，等等這一大批企業(yè)，應(yīng)該說為此做了很大貢獻。還有一個貢獻，東北當(dāng)時為了支撐中國解放初期的經(jīng)濟建設(shè)，輸出了大量的石油、糧食和木材，應(yīng)該說是共和國作為“長子”，做了很大貢獻?，F(xiàn)在發(fā)展有困難，共和國不能忘了它。這是從歷史的角度來看。

周建平:

第二，從現(xiàn)實的角度來看，目前東北仍然有一批國寶級的企業(yè)，比如大連造船、沈陽機床、沈鼓、一重等等一大批企業(yè)，我就不列舉了，這些企業(yè)應(yīng)該講是支撐我們國家經(jīng)濟發(fā)展很重要的基礎(chǔ)，也是我們參與國際產(chǎn)能合作的重要支撐。不知道大家關(guān)注沒有，我們過去有一些裝備，不能制造的時候，外國的很多公司賣給我們的價格是非常高的，一旦我們研制出來以后價格就大大下降，有的下降一半，有的下降三分之二，如果我們沒有自己的裝備制造業(yè)，我們的經(jīng)濟建設(shè)就受制于人，我們的“四化”靠錢是買不來的。作為國家經(jīng)濟發(fā)展的脊梁，我們也應(yīng)該支持。

周建平:

第三，從發(fā)展的維度來看，剛才秘書長也說了，東北能源資源、環(huán)境承載、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教人才等支撐能力較強，特別是東北的工業(yè)基礎(chǔ)比較好，有一大批產(chǎn)業(yè)工人，而且都是非常熟練的、素質(zhì)非常高的產(chǎn)業(yè)工人。從經(jīng)濟學(xué)的角度來說，它的投資邊際效應(yīng)非常好，大力支持東北地區(qū)加快振興，將會收到事半功倍的效果。用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)語言說“給點陽光就能燦爛”，就是發(fā)展?jié)摿艽??？偫矶啻握f，中國經(jīng)濟的韌性比較好，中國經(jīng)濟的回旋余地比較大，東北至少是其中之一。

基于這三方面的考慮，盡快地出臺一些相關(guān)的政策，支持東北振興發(fā)展，我認為是非常有必要的。謝謝。